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〖報(bào)告文學(xué)〗屯墾史詩(shī):新疆生產(chǎn)建設(shè)兵
團(tuán)的七十年征程
作者:楊東 朗誦:AI主播
在亞洲腹地的廣袤荒原上,有一群人用七十年的光陰書寫了一部震撼人心的大地史詩(shī)。他們以戰(zhàn)旗為犁,以信念為種,在塔克拉瑪干沙漠邊緣培育出萬(wàn)畝綠洲,在天山腳下壘筑起鋼鐵防線。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán) —— 這支兼具軍隊(duì)的鐵血、農(nóng)民的堅(jiān)韌與工匠的智慧的特殊群體,用雙手在祖國(guó)西北邊陲刻下了 "屯墾戍邊" 四個(gè)鎏金大字,成為人類在極端環(huán)境中創(chuàng)造文明奇跡的生動(dòng)注腳。
第一章 鑄劍為犁:從戰(zhàn)旗到田壟的偉大轉(zhuǎn)身
1949 年深秋,河西走廊的寒風(fēng)卷著黃沙掠過解放軍西進(jìn)部隊(duì)的槍刺。王震將軍站在嘉峪關(guān)城樓之上,望著綿延向西的隊(duì)伍,手中緊握的電報(bào)紙上,毛澤東主席的指示墨跡未干:"你們進(jìn)軍新疆的任務(wù),除了保衛(wèi)邊疆,更要扎根邊疆,建設(shè)邊疆。" 這年 10 月,由二軍、六軍組成的進(jìn)疆部隊(duì),以徒步、騎馬、乘車相結(jié)合的方式,開始了中國(guó)軍事史上罕見的萬(wàn)里進(jìn)軍。
和平解放:黎明前的最后沖鋒
進(jìn)疆部隊(duì)面臨的考驗(yàn)遠(yuǎn)超想象。從酒泉到迪化的千里戈壁,無水無草,氣溫驟降至零下三十度。六軍十六師四十六團(tuán)戰(zhàn)士在翻越天山達(dá)坂時(shí),為保護(hù)馱運(yùn)的電臺(tái)和藥品,有 30 余名官兵墜入冰縫。抵達(dá)迪化后,官兵們來不及休整,便馬不停蹄奔赴各地:二軍進(jìn)駐南疆,六軍駐守北疆,五軍(由三區(qū)民族軍改編)守衛(wèi)伊犁河谷。1950 年 1 月,當(dāng)最后一支隊(duì)伍進(jìn)駐和田時(shí),這支創(chuàng)造了徒步穿越塔克拉瑪干沙漠奇跡的部隊(duì),已在雪原戈壁中跋涉了整整三個(gè)月。
大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng):戈壁灘上的南泥灣
"一把鋤頭一支槍,生產(chǎn)自給保衛(wèi)黨中央"—— 這句在進(jìn)疆部隊(duì)中流傳的口號(hào),道出了當(dāng)年的艱難處境。新疆和平解放時(shí),全疆糧食產(chǎn)量?jī)H能滿足需求的三成,內(nèi)地運(yùn)糧成本高達(dá)糧價(jià)的七倍。1949 年 12 月 5 日,毛澤東主席簽發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)參加生產(chǎn)建設(shè)工作的指示》,新疆軍區(qū)隨即于 1950 年 1 月 21 日發(fā)布大生產(chǎn)命令,一場(chǎng)席卷天山南北的生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)就此展開。
在瑪納斯河流域,戰(zhàn)士們發(fā)明了 "地窩子"—— 這種半地下的居所,深挖兩米,以胡楊木為梁,紅柳枝為頂,再覆以厚土,成為屯墾初期的標(biāo)志性建筑。開春后,沒有耕牛便用人拉犁,沒有種子就從內(nèi)地調(diào)運(yùn),沒有水利設(shè)施就靠雙手開挖渠道。二軍四師十團(tuán)(后改編為農(nóng)一師一團(tuán))在阿拉爾開荒時(shí),戰(zhàn)士們踩著沒過膝蓋的鹽堿灘,一天勞動(dòng) 16 小時(shí),手指磨出的血泡與泥土混在一起,結(jié)成堅(jiān)硬的繭子。
1950 年,全疆部隊(duì)開荒 60 萬(wàn)畝,收獲糧食 3.5 萬(wàn)噸,油料 1500 噸。在工業(yè)領(lǐng)域,戰(zhàn)士們用廢炮彈殼打造農(nóng)具,在烏魯木齊建起八一鋼鐵廠(后移交地方),在石河子創(chuàng)辦發(fā)電站。商業(yè)上,軍辦合作社遍布各地,有效平抑了物價(jià)。到 1952 年,部隊(duì)基本實(shí)現(xiàn)自給自足,不僅解決了吃飯問題,還向地方群眾提供了 5000 多噸糧食。
兵團(tuán)成立:屯墾戍邊的制度創(chuàng)新
1954 年 10 月 7 日,中央軍委發(fā)布命令,將駐疆人民解放軍第二、六軍大部,第五軍全部,第二十二兵團(tuán)全部,集體轉(zhuǎn)業(yè)組建新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。這一決策源于對(duì)邊疆治理的深遠(yuǎn)考量:政治上,需要一支穩(wěn)定邊疆的可靠力量;經(jīng)濟(jì)上,要解決糧食短缺問題;安置上,需為復(fù)員官兵提供歸宿——是對(duì)兩千多年屯墾傳統(tǒng)的創(chuàng)新發(fā)展。
兵團(tuán)成立之初,便確立了 "黨政軍企合一" 的特殊體制。在組織架構(gòu)上,保留軍隊(duì)建制,師、團(tuán)、連的編制序列清晰;在職能定位上,集 "生產(chǎn)隊(duì)、工作隊(duì)、戰(zhàn)斗隊(duì)" 于一身;在管理模式上,實(shí)行計(jì)劃單列,直接受中央和自治區(qū)雙重領(lǐng)導(dǎo)。這種體制既保證了執(zhí)行力,又兼顧了靈活性,為后續(xù)發(fā)展奠定了制度基礎(chǔ)。
首任兵團(tuán)司令員陶峙岳在成立大會(huì)上宣告:"我們要在這里建起一座新的長(zhǎng)城,用犁鏵和槍刺共同守護(hù)祖國(guó)的西大門。" 當(dāng)時(shí)的兵團(tuán)下轄 10 個(gè)農(nóng)業(yè)師、1 個(gè)建筑工程師,總?cè)丝诩s 17 萬(wàn)人,擁有耕地 115 萬(wàn)畝,各類工廠 300 余家。在天山南北,從阿勒泰到和田,從塔城到哈密,兵團(tuán)人開始了有組織、大規(guī)模的屯墾戍邊事業(yè)。
第二章 扎根邊疆:荒漠變綠洲的奮斗史詩(shī)
兵團(tuán)成立后的七十余年間,經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)的艱辛、挫折的考驗(yàn),卻始終保持著開拓進(jìn)取的銳氣。在 "向沙漠要良田,向戈壁要綠洲" 的口號(hào)下,一代兵團(tuán)人用青春和汗水,在亙古荒原上繪制出農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的最初藍(lán)圖。
農(nóng)業(yè)革命:從 "軍墾第一犁" 到規(guī)?;N植
1950 年春,草湖響起了 "軍墾第一犁" 的號(hào)子。官兵用繩索拉著沉重的木犁,在冰封的土地上開出第一道犁溝。這一標(biāo)志性事件,拉開了兵團(tuán)農(nóng)業(yè)規(guī)?;l(fā)展的序幕。到 1966 年,兵團(tuán)農(nóng)場(chǎng)數(shù)量從 34 個(gè)發(fā)展到 137 個(gè),耕地面積從 7.73 萬(wàn)公頃擴(kuò)大到 80.86 萬(wàn)公頃,成為全國(guó)最大的國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)群。
棉花種植是兵團(tuán)農(nóng)業(yè)的驕傲。1953 年瑪納斯墾區(qū)試種成功后規(guī)模擴(kuò)大。1965 年兵團(tuán)棉花總產(chǎn)占全疆 60%。劉學(xué)佛培育的 “勝利三號(hào)” 居全國(guó)領(lǐng)先。陳順理培育出新中國(guó)首個(gè)長(zhǎng)絨棉品種,可與埃及優(yōu)質(zhì)棉相比。
李爾文接過接力棒,主持培育的新海 13 號(hào)長(zhǎng)絨棉,品質(zhì)達(dá)埃及 “吉扎 70” 水平,高抗黃萎病,結(jié)束我國(guó)依賴進(jìn)口優(yōu)質(zhì)長(zhǎng)絨棉歷史,填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,提升新疆長(zhǎng)絨棉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。新海 15 號(hào)攻克長(zhǎng)絨棉抗枯萎病世界難題;新海 21 號(hào)作為主栽品種 11 年,推廣超 1600 萬(wàn)畝,創(chuàng)效超 10 億元,2007 年即達(dá) 6.7 億元。他還培育陸地棉品種,推動(dòng)新疆陸地棉高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)化。其培育品種使新疆長(zhǎng)絨棉皮棉單產(chǎn) 1500-1800 公斤 / 公頃,品質(zhì)超國(guó)際主流,助新疆成全球高品質(zhì)棉主產(chǎn)區(qū)。他參與研發(fā)機(jī)械化種植技術(shù),推動(dòng)采棉機(jī)國(guó)產(chǎn)化率超 90%,降本顯著,直接助力新疆長(zhǎng)絨棉產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
工業(yè)崛起:從手工作坊到現(xiàn)代工業(yè)體系
兵團(tuán)工業(yè)的起步,帶著鮮明的軍墾印記。1958 年,八一制糖廠在石河子建成投產(chǎn),日處理甜菜 1000 噸,結(jié)束了新疆不能生產(chǎn)機(jī)制糖的歷史。
同年,兵團(tuán)在烏魯木齊、石河子等地創(chuàng)辦了紡織廠、水泥廠、機(jī)械廠等一批骨干企業(yè)。到 1966 年,兵團(tuán)工業(yè)企業(yè)發(fā)展到 297 個(gè),工業(yè)增加值較 1954 年(2400 萬(wàn)元)增長(zhǎng) 8.1 倍。
食品加工業(yè)是兵團(tuán)工業(yè)的強(qiáng)項(xiàng)。1952 年建成的兵團(tuán)食品廠,從最初生產(chǎn)簡(jiǎn)單糕點(diǎn),逐步發(fā)展到罐頭、奶粉等多元化產(chǎn)品。1960 年代,兵團(tuán)開發(fā)的 "天山牌" 奶粉因品質(zhì)優(yōu)良,被列為國(guó)家免檢產(chǎn)品,遠(yuǎn)銷內(nèi)地。在輕工業(yè)領(lǐng)域,兵團(tuán)紡織廠引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備,生產(chǎn)的 "雪蓮牌" 棉紗成為新疆首個(gè)紡織名牌。
城鎮(zhèn)建設(shè):從地窩子到現(xiàn)代城市
石河子的變遷是兵團(tuán)城鎮(zhèn)化的縮影。1950 年,這里還是一片蘆葦叢生的荒灘,僅有幾戶人家。第八師將師部設(shè)在此地,開始系統(tǒng)性建設(shè)。戰(zhàn)士們用土坯砌筑房屋,用胡楊木搭建廠房,逐步形成了 "廠在林中,房在綠中" 的城市格局。
而在更廣闊的地域,兵團(tuán)人從未停止與風(fēng)沙的搏斗,他們?cè)陲L(fēng)沙肆虐的沙漠戈壁,逐步在塔克拉瑪干和古爾班通古特兩大沙漠周邊筑起綠色生態(tài)帶,構(gòu)建起喬木、灌木、草場(chǎng)結(jié)合的綜合防護(hù)林體系,實(shí)現(xiàn)了從 "沙進(jìn)人退" 到 "綠進(jìn)沙退" 的歷史性轉(zhuǎn)變。到 1978 年,石河子建成區(qū)面積達(dá) 25 平方公里,人口 15 萬(wàn),成為北疆重要的經(jīng)濟(jì)文化中心。
除石河子外,兵團(tuán)還建成了北屯、奎屯、五家渠、阿拉爾等一批新興城鎮(zhèn)。這些城鎮(zhèn)具有鮮明的規(guī)劃特色:以團(tuán)場(chǎng)為基礎(chǔ),沿交通干線布局;功能分區(qū)明確,工業(yè)區(qū)、農(nóng)業(yè)區(qū)、生活區(qū)界限清晰;注重綠化,城鎮(zhèn)綠地率普遍達(dá)到 30% 以上。兵團(tuán)城鎮(zhèn)化率達(dá)到 35%,高于全國(guó)平均水平。
第三章 改革創(chuàng)新:兵團(tuán)發(fā)展的第二次飛躍
工業(yè)改革:從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)主體
1981 年兵團(tuán)恢復(fù)建制后,工業(yè)領(lǐng)域推行 "放權(quán)讓利" 改革,擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)。1990 年代,實(shí)施 "四個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)" 戰(zhàn)略(紡織、食品、建材、化工),培育出一批龍頭企業(yè)。青松建化、天業(yè)集團(tuán)等企業(yè)通過技術(shù)改造,產(chǎn)能和效益大幅提升。其中,天業(yè)集團(tuán) "氣固相法氯化高聚物合成技術(shù)和裝備的應(yīng)用開發(fā)與示范" 項(xiàng)目入選自治區(qū)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域百項(xiàng)重大低碳技術(shù),多項(xiàng)技術(shù)填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白,部分技術(shù)居國(guó)際領(lǐng)先水平。
國(guó)企改革是這一時(shí)期的重點(diǎn)。通過 "關(guān)閉破產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓退出、重組整合、培育發(fā)展" 四個(gè)一批工程,兵團(tuán)對(duì)低效企業(yè)進(jìn)行清理,國(guó)有資本向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集中。如新疆伊力特實(shí)業(yè)股份有限公司通過大膽改革,技改擴(kuò)能、深耕品牌,從一家制酒小作坊發(fā)展為享有盛譽(yù)的白酒龍頭企業(yè),成為兵團(tuán)首家 "中華老字號(hào)"。中新建物流集團(tuán)受益于國(guó)資國(guó)企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,業(yè)務(wù)涵蓋公鐵物流、多式聯(lián)運(yùn)、通用航空等領(lǐng)域,其多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際綜合物流港年貨物運(yùn)輸能力超 1500 萬(wàn)噸,連續(xù) 7 年每年開行中歐班列百列以上,成為新疆第二大中歐班列集結(jié)中心及始發(fā)站。2000-2012 年,兵團(tuán)國(guó)企數(shù)量從 2000 余家精簡(jiǎn)至 500 余家,但資產(chǎn)總額增長(zhǎng)了 5 倍,利潤(rùn)增長(zhǎng)了 10 倍。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化:從粗放經(jīng)營(yíng)到科技興農(nóng)
1983 年,兵團(tuán)推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,在堅(jiān)持土地國(guó)有前提下,將耕地承包給職工,實(shí)行 "大包干"。這一改革極大調(diào)動(dòng)了職工積極性,1984 年糧食產(chǎn)量一舉突破 100 萬(wàn)噸,較 1978 年增長(zhǎng) 90%。隨后,兵團(tuán)逐步取消 "五統(tǒng)一"(統(tǒng)一種植、統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲、統(tǒng)一銷售),賦予職工生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。
團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革實(shí)現(xiàn)連隊(duì)體制革命性重塑,職工成為市場(chǎng)主體和土地 "主人",新型經(jīng)營(yíng)主體蓬勃興起。如七師一三〇團(tuán)六連職工成立多家合作社,注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo) 10 個(gè),2023 年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 8.11 億元,職均收入達(dá) 7.1 萬(wàn)元。2023 年,兵團(tuán)連隊(duì)居民人均可支配收入達(dá) 30565 元,首次突破 3 萬(wàn)元大關(guān),生產(chǎn)力得到進(jìn)一步解放。
第三產(chǎn)業(yè)與對(duì)外開放:多元化發(fā)展新格局
1978 至 2024 年,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。第三產(chǎn)業(yè)占比從 21.8% 升至 2024 年前三季度的 44.6%,增加值 1058.29 億元,同比增長(zhǎng) 6.3%,高于整體增速,彰顯傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)壯大與新興產(chǎn)業(yè)崛起。
旅游業(yè)表現(xiàn)突出,2012 年接待游客 1200 萬(wàn)人次、收入 50 億元,2023 年增至 3635.68 萬(wàn)人次、173.89 億元,獲多項(xiàng)國(guó)家級(jí)旅游榮譽(yù)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從 2012 年 5 萬(wàn)余家(占 70%)增至 2024 年 26.38 萬(wàn)戶(占 93.58%),質(zhì)量與布局躍升,在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中起引領(lǐng)作用,培育出 1 家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、13 家專精特新 “小巨人” 等,2 家入圍中國(guó)民企 500 強(qiáng),新疆天業(yè)總市值達(dá) 77.17 億元,新能源領(lǐng)域投資加大。
依托優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境與扶持政策,兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,活力增強(qiáng),筑牢高質(zhì)量發(fā)展根基。
第四章 使命擔(dān)當(dāng):新時(shí)代的兵團(tuán)作為
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
新型工業(yè)化加速推進(jìn)。工業(yè)是壯大綜合實(shí)力的重要引擎。兵團(tuán)主動(dòng)融入新疆 "九大產(chǎn)業(yè)集群",做強(qiáng)七大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、21 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。各開發(fā)區(qū)通過 "多區(qū)多園" 合一、構(gòu)建 "企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作、專業(yè)化服務(wù)" 體制等改革,破除體制機(jī)制弊端,成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚的 "排頭兵"。
三師圖木舒克市聚焦紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工等 6 大產(chǎn)業(yè)及 10 條產(chǎn)業(yè)鏈,其紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成從 "一朵棉" 到成衣的完整鏈條,經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為 "國(guó)家紡織服裝外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地"。
2023 年,兵團(tuán)工業(yè)增加值近千億元,占生產(chǎn)總值的 27%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)達(dá) 1300 余家,高新技術(shù)企業(yè)占比 30%,天業(yè)集團(tuán)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、天富能源清潔能源項(xiàng)目引領(lǐng)綠色發(fā)展方向。
法治政府建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航
兵團(tuán)分兩批承接自治區(qū)授予的 3511 項(xiàng)行政職權(quán),健全行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理,將權(quán)力運(yùn)行納入法治軌道。深入推進(jìn) "放管服" 改革,取消全部非行政許可審批事項(xiàng),全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制,2 萬(wàn)余件事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
截至目前,兵、師、團(tuán)三級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可網(wǎng)辦率達(dá) 99.43%,最多跑一次率達(dá) 99.51%,如十二師政務(wù)服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)企業(yè)注冊(cè) "一天辦結(jié)",持續(xù)為企業(yè) "松綁",增強(qiáng)發(fā)展活力。
深化行政執(zhí)法體制改革,推行行政執(zhí)法 "三項(xiàng)制度" 和行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,14 個(gè)師市成立行政復(fù)議咨詢委員會(huì),兵、師兩級(jí)統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé)。
出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提升行動(dòng)實(shí)施方案》,對(duì)民營(yíng)企業(yè)常態(tài)化開展 "法治體檢",構(gòu)建 "兵師聯(lián)動(dòng)、特事特辦、精準(zhǔn)服務(wù)" 格局,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
維穩(wěn)戍邊:筑牢邊疆安全屏障
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)始終將維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為首要任務(wù),是實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)的重要戰(zhàn)略力量。
在邊境地區(qū),58 個(gè)邊境團(tuán)場(chǎng)構(gòu)成 10-30 公里的邊境農(nóng)場(chǎng)帶,與駐軍、武警形成聯(lián)防體系,如馬軍武夫婦駐守的軍武哨所、魏德友夫婦堅(jiān)守的薩爾布拉克草原,都是兵團(tuán)人戍邊守土的生動(dòng)體現(xiàn)。
兵團(tuán)不斷加強(qiáng)民兵隊(duì)伍建設(shè),建立了 “基干民兵、普通民兵、專業(yè)應(yīng)急分隊(duì)” 三級(jí)武裝體系,持續(xù)開展民兵大冬訓(xùn),每年訓(xùn)練時(shí)間不少于 15 天,民兵平時(shí)生產(chǎn),戰(zhàn)時(shí)應(yīng)戰(zhàn),在反恐維穩(wěn)中反應(yīng)迅速、戰(zhàn)斗力強(qiáng),多次參與處置突發(fā)事件。
全面深化依法治疆,組建黨委全面依法治兵團(tuán)委員會(huì),兵、師、團(tuán)三級(jí)均建立黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),2014 年印發(fā)《法治兵團(tuán)建設(shè)綱要》,2021 年印發(fā)《法治兵團(tuán)建設(shè)實(shí)施綱要(2021—2025 年)》,并抓住領(lǐng)導(dǎo)干部 “關(guān)鍵少數(shù)”,推動(dòng)其運(yùn)用法治思維和方式維護(hù)穩(wěn)定。此外,加快推進(jìn) “智慧邊防”“數(shù)字邊防” 建設(shè),筑牢 “四道屏障”。
基層法治治理效能也在持續(xù)提升,兵團(tuán)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代 “楓橋經(jīng)驗(yàn)”,建強(qiáng)各級(jí)人民調(diào)解組織,截至目前共有人民調(diào)解委員會(huì) 3042 個(gè),專兼職人民調(diào)解員 15450 名,2020 年以來累計(jì)調(diào)解糾紛 14.51 萬(wàn)件,成功率達(dá) 99.13%,還培育了 1.2 萬(wàn)余名連隊(duì)(社區(qū))“法律明白人”,打通法律服務(wù) “最后一公里”。
經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展:構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系
兵團(tuán)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)大跨越,為形成新時(shí)代維穩(wěn)戍邊新優(yōu)勢(shì)打下堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ),帶動(dòng)了就業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和居民收入提升。職工群眾的 "錢袋子" 更鼓,獲得感不斷增強(qiáng)。社會(huì)保障體系從無到有、由弱到強(qiáng),多層次保障體系逐步完善,通過以工代賑等方式帶動(dòng)就近就業(yè),織密 "弱有所扶、老有所養(yǎng)、殘有所助" 的民生安全網(wǎng)。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平全國(guó)領(lǐng)先。兵團(tuán)持續(xù)實(shí)施 "藏糧于地、藏糧于技" 戰(zhàn)略,糧食總產(chǎn)增量占新疆和全國(guó)的比重名列前茅;建強(qiáng)全國(guó)重要的商品棉生產(chǎn)基地,建立全程質(zhì)量管控和追溯體系,4 項(xiàng)棉花質(zhì)量指標(biāo)位居全國(guó)第一。兵團(tuán)農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率和節(jié)水灌溉面積均居全國(guó)首位。
同時(shí),兵團(tuán)將環(huán)境保護(hù)、生態(tài)改善與職工增收、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,大力發(fā)展特色種植產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)特色林果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化、品牌化建設(shè),走出了一條生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展的道路。
城鎮(zhèn)化建設(shè)取得重大突破。截至 2024 年,兵團(tuán)管理的城市達(dá) 12 個(gè),建制鎮(zhèn) 65 個(gè),城鎮(zhèn)化率達(dá) 67%。這些城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)配套,成為集聚人口、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要載體。
如今的兵團(tuán)城鎮(zhèn),不僅硬件設(shè)施升級(jí),更朝著宜居、韌性、智慧城市邁進(jìn):一些師市分布合理的 "口袋公園"、定制化 "護(hù)學(xué)" 公交線路、便利的長(zhǎng)者食堂,解決了群眾生活中的急難愁盼;一刻鐘健身圈、養(yǎng)老圈、閱讀圈、消費(fèi)圈等便民生活方式逐步推廣,讓居民在家門口就能享受優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
服務(wù)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。各師市因地制宜發(fā)展服務(wù)業(yè),打造 "大商貿(mào)、大物流、大流通" 格局,推動(dòng)文旅融合;截至2024年底,兵團(tuán)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量達(dá)到 15 萬(wàn)戶;近幾年服務(wù)業(yè)增加值均不低于 7.1%;對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)、改善民生的拉動(dòng)作用顯著;5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)催生電商直播、智能健身等新業(yè)態(tài),為經(jīng)濟(jì)注入新活力。
衛(wèi)生健康事業(yè)成效顯著。兵團(tuán)已構(gòu)建覆蓋兵、師、團(tuán)、連四級(jí)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),207 家公立醫(yī)院、1520 個(gè)連隊(duì)衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)保障群眾就近就醫(yī)。2023 年,兵團(tuán)人均預(yù)期壽命達(dá) 77.94 歲,每千人口擁有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師 3.27 人、注冊(cè)護(hù)士 4.38 人,團(tuán)場(chǎng)醫(yī)院中醫(yī)館和醫(yī)共(聯(lián))體建設(shè)覆蓋率均達(dá) 100%,以浙江大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬邵逸夫醫(yī)院新疆兵團(tuán)阿拉爾醫(yī)院為龍頭的 "2+5" 醫(yī)療服務(wù)新格局逐步形成,讓職工群眾看病更便捷、健康更有保障。
第五章 履職盡責(zé):新時(shí)代的兵團(tuán)實(shí)踐
生態(tài)文明建設(shè)成效顯著
兵團(tuán)始終把生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置,堅(jiān)持制度先行,構(gòu)建生態(tài)文明保障體系。
成立兵團(tuán)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì),編制《兵團(tuán)生態(tài)功能區(qū)劃(修編)》《生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》等系列規(guī)劃,出臺(tái)《水污染防治工作方案》《土壤污染防治工作方案》等政策措施,將生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。
通過深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,2023 年,兵團(tuán) 10 個(gè)城市 PM2.5 平均濃度為 32 微克 / 立方米,較上年下降 8.6%;優(yōu)良天數(shù)比率 71.8%,增加 0.7 個(gè)百分點(diǎn);國(guó)考斷面 Ⅰ-Ⅲ 類水質(zhì)斷面比例達(dá) 82.6%,全面消除劣 V 類水質(zhì),城市飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率 100%;農(nóng)用地環(huán)境質(zhì)量總體優(yōu)良,受污染耕地安全利用率 100%,廢棄農(nóng)膜回收率超 90%,土壤環(huán)境得到有效管控。
同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,以 "三北" 工程六期為依托,加強(qiáng)國(guó)土綠化和沙化土地治理。
截至 2023 年年底,擁有林地總面積 1605.9 萬(wàn)畝、森林面積 1430.7 萬(wàn)畝,森林覆蓋率達(dá) 15.08%;草原總面積 2982.1 萬(wàn)畝,草原綜合植被蓋度達(dá) 41.57%。
民族團(tuán)結(jié)與兵地融合:共筑和諧家園
兵團(tuán)始終將民族團(tuán)結(jié)視為生命線,推動(dòng)各族群眾在空間、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、心理等方面全方位嵌入,讓各民族像石榴籽般緊密相擁。
“民族團(tuán)結(jié)一家親” 活動(dòng)成效顯著,近 20 年來組織干部職工與少數(shù)民族群眾累計(jì)結(jié)對(duì) 100 萬(wàn)對(duì),促進(jìn)了各民族深度交往。
兵地融合發(fā)展持續(xù)深化。秉持 “兵地一盤棋、兵地一家親” 理念,在思想理念、空間布局、資源要素、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)布局、生態(tài)環(huán)境、民生事業(yè)、文化潤(rùn)疆、干部人才等方面深度融合,實(shí)現(xiàn)共建共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
產(chǎn)業(yè)融合亮點(diǎn)紛呈。2023 年 6 月,阿克蘇阿拉爾高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),成為兵地融合標(biāo)志性成果,阿克蘇地區(qū)與一師阿拉爾市聯(lián)動(dòng)推進(jìn)政策、平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展。塔城地區(qū)將九師白楊市納入新疆塔城重點(diǎn)開發(fā)開放試驗(yàn)區(qū)整體規(guī)劃,實(shí)行 “區(qū)區(qū)合一”“師區(qū)合一” 管理。2024 年 4 月,全疆首個(gè)兵地融合光伏項(xiàng)目 —— 石瑪 5 吉瓦光伏項(xiàng)目開工,投資約 189 億元,建成后年供電約 47 億千瓦時(shí)??κ步?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)兵團(tuán)分區(qū)等園區(qū)推動(dòng)先進(jìn)裝備制造等產(chǎn)業(yè)落地,為兵地經(jīng)濟(jì)注入動(dòng)力。
設(shè)施共建增進(jìn)民生福祉。石瑪大橋通車后,瑪納斯縣到石河子市車程縮至 5 分鐘;三師四十六團(tuán)至莎車縣公路惠及 120 萬(wàn)群眾;頭屯河示范區(qū)打通 6 條斷頭路,形成近 100 平方公里環(huán)狀路網(wǎng),與烏昌路網(wǎng)對(duì)接,三坪、五一大橋推動(dòng)烏昌與十二師融合。昌吉州將六師團(tuán)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施納入規(guī)劃,解決北塔山牧場(chǎng) 60 年無高壓電問題。2023 年,兵地聯(lián)合實(shí)施 200 多個(gè)民生項(xiàng)目,惠及 50 萬(wàn)群眾。
“訪惠聚” 工作成果豐碩。2014 年以來,兵團(tuán)向地方 34 個(gè)村派駐工作隊(duì),10 年間成為群眾 “引路人”“貼心人”。如五師工作隊(duì)為巴格布熱村建灌溉系統(tǒng)解用水難題。截至 2024 年,工作隊(duì)累計(jì)辦實(shí)事 10 萬(wàn)余件,解決困難 5 萬(wàn)余個(gè),架起聯(lián)系群眾的橋梁。
兵團(tuán)持續(xù)開展 “五共同一促進(jìn)” 創(chuàng)建活動(dòng),以 “共同生活、工作、學(xué)習(xí)、維穩(wěn)、致富,促進(jìn)交往交流交融” 為主題,每年安排 1 億元專項(xiàng)資金,實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)等融合項(xiàng)目,涌現(xiàn)出華山中學(xué)、潔麗雅新疆公司等典型,在天山南北奏響民族團(tuán)結(jié)新樂章。
援疆協(xié)作:匯聚發(fā)展合力
全國(guó) 19 個(gè)省市對(duì)口支援兵團(tuán),形成全方位、多層次的援疆格局。"十三五" 期間,援疆省市投入資金 760 多億元,實(shí)施項(xiàng)目 8540 個(gè),重點(diǎn)投向民生和基層。東莞援建的第三師圖木舒克市保障性住房,讓數(shù)千戶家庭喜遷新居;上海援建的第一師阿拉爾市醫(yī)院,提升了當(dāng)?shù)蒯t(yī)療水平。
產(chǎn)業(yè)援疆帶動(dòng)就業(yè)。援疆省市引導(dǎo)企業(yè)到兵團(tuán)投資興業(yè),建成紡織、農(nóng)產(chǎn)品加工等項(xiàng)目,提供就業(yè)崗位 10 萬(wàn)個(gè)。廣東企業(yè)在伽師縣建設(shè)的紡織產(chǎn)業(yè)園,帶動(dòng)當(dāng)?shù)?2000 余名少數(shù)民族群眾就業(yè)。
智力援疆培養(yǎng)人才。援疆省市選派教師、醫(yī)生、科技人員到兵團(tuán)工作,開展培訓(xùn)活動(dòng),提升當(dāng)?shù)厝瞬潘刭|(zhì)。清華大學(xué)、北京大學(xué)等高校對(duì)口支援石河子大學(xué),幫助其提升學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)水平。
第六章 精神豐碑:兵團(tuán)精神的時(shí)代傳承
七十年的奮斗歷程,鑄就了 "熱愛祖國(guó)、無私奉獻(xiàn)、艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進(jìn)取" 的兵團(tuán)精神。這種精神是中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,它源于延安精神、南泥灣精神,又在屯墾戍邊實(shí)踐中不斷豐富發(fā)展,成為兵團(tuán)人寶貴的精神財(cái)富。
精神譜系:從創(chuàng)業(yè)英雄到時(shí)代楷模
兵團(tuán)歷史上涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)典型。孫龍珍為保衛(wèi)羊群、維護(hù)邊境穩(wěn)定,犧牲時(shí)年僅 29 歲;"冰峰五姑娘" 在海拔 4200 米的烏庫(kù)公路建設(shè)中,不畏嚴(yán)寒,與男同志并肩作戰(zhàn)。無獨(dú)有偶,其后,在塔里木大舉開發(fā)中涌現(xiàn)出王華、趙桂珍等五名女青年巾幗不讓須眉,成為邊疆建設(shè)典范。陳學(xué)庚院士扎根新疆 55 年,研發(fā)的棉花生產(chǎn)機(jī)械裝備推動(dòng)了我國(guó)棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化。
新時(shí)代的兵團(tuán)人繼續(xù)傳承精神血脈。魏德友在邊境線堅(jiān)守 50 余年,巡邊 20 多萬(wàn)公里,被譽(yù)為 "活界碑";劉前東帶領(lǐng)牧民修路、發(fā)展產(chǎn)業(yè),使三連人均年收入從 7000 元增長(zhǎng)到 3 萬(wàn)元;梅蓮在連隊(duì)行醫(yī) 30 余年,接診近 10 萬(wàn)人次,被稱為 "草原白衣天使"。這些典型人物的事跡,生動(dòng)詮釋了兵團(tuán)精神的豐富內(nèi)涵,成為激勵(lì)兵團(tuán)人前進(jìn)的精神動(dòng)力。
精神傳承:融入血脈的紅色基因
兵團(tuán)在精神傳承、公共文化服務(wù)與教育事業(yè)領(lǐng)域成果豐碩。?
精神傳承文化建設(shè)上,兵團(tuán)打造了 81 座博物館、紀(jì)念館,它們既是軍墾文物的家園、了解兵團(tuán)的窗口,更是傳承紅色基因的重要陣地。通過實(shí)物、圖片、場(chǎng)景再現(xiàn)等方式,這些場(chǎng)館生動(dòng)展現(xiàn)兵團(tuán)歷史,每年接待觀眾 500 萬(wàn)人次。同時(shí),兵團(tuán)推動(dòng)紅色文化與特色旅游精準(zhǔn)對(duì)接,助力文化產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)活力與吸引力。?
公共文化服務(wù)體系建設(shè)持續(xù)強(qiáng)化。黨的十八大以來,兵團(tuán)重點(diǎn)推進(jìn)圖書館、文化館總(分)館及基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),打通服務(wù)職工群眾 “最后一公里”。如十師北屯市文化館開設(shè)合唱、美術(shù)等公益性培訓(xùn)班,擁有 17 支群眾文化隊(duì)伍,場(chǎng)館免費(fèi)開放且年均舉辦 50 多場(chǎng)文藝演出。2024 年上半年,兵團(tuán)下達(dá)公共圖書館等場(chǎng)館免費(fèi)開放補(bǔ)助資金 5557.2 萬(wàn)元,博物館(紀(jì)念館)補(bǔ)助 1584 萬(wàn)元,支持相關(guān)場(chǎng)館向兵地各族職工群眾免費(fèi)開放,讓大家在文化活動(dòng)中獲得精神滋養(yǎng)。兵團(tuán)文旅局負(fù)責(zé)人提出,要推動(dòng)文化領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,提升職工群眾文化獲得感、幸福感。?
教育事業(yè)全面發(fā)展,形成涵蓋學(xué)前教育到高等教育的完整體系。黨的十八大以來,教育基礎(chǔ)設(shè)施和辦學(xué)條件顯著改善,發(fā)展指標(biāo)超全國(guó)平均水平。高校學(xué)科門類從 9 個(gè)擴(kuò)至 12 個(gè),博士點(diǎn)從 6 個(gè)增至 11 個(gè),本科專業(yè)布點(diǎn)達(dá) 204 個(gè),理工農(nóng)醫(yī)教育類專業(yè)占比超 70%,培養(yǎng)了大量專業(yè)人才。教育系統(tǒng)將兵團(tuán)精神納入教學(xué),石河子大學(xué)打造系列思政課體系,通過精品課程、實(shí)境課堂等讓兵團(tuán)精神扎根學(xué)生心中。該校研學(xué)實(shí)踐團(tuán)每年暑假前往多地開展實(shí)踐教學(xué),讓青年學(xué)子感悟兵團(tuán)屯墾戍邊事業(yè)的偉大。
第七章 文化繁榮:戈壁成沃土 南北盡繽紛
豐富文化供給,滿足群眾精神新期待
兵團(tuán)人來自大江南北五湖四海,70多年形成了以華夏文化、軍旅文化為核心的多元文化。
兵團(tuán)持續(xù)豐富文化供給,通過 “春雨工程”“新年看大戲”“我們的中國(guó)夢(mèng) —— 文化進(jìn)萬(wàn)家” 等活動(dòng)搭建優(yōu)秀藝術(shù)展示平臺(tái),廣泛開展惠民演出;同時(shí)推動(dòng)職工文藝匯演、廣場(chǎng)舞大賽等群眾性活動(dòng),年均開展千余場(chǎng)次 “送文化下基層” 等活動(dòng),讓文藝之光照亮基層,讓職工群眾以昂揚(yáng)姿態(tài)展現(xiàn)新時(shí)代風(fēng)貌,滿足職工群眾精神文化生活新期待。
兵團(tuán)持續(xù)豐富文化供給,滿足職工群眾精神文化生活新期待。如春雨工程 "絲路遠(yuǎn)航?文潤(rùn)邊疆"2024 西安市文化志愿者邊疆行走進(jìn)兵團(tuán),帶來高水平文藝演出;"新年看大戲"、首屆中國(guó)新疆民間藝術(shù)季兵團(tuán)專場(chǎng)等活動(dòng)搭建起優(yōu)秀藝術(shù)作品展示平臺(tái);"我們的中國(guó)夢(mèng) —— 文化進(jìn)萬(wàn)家"、戲曲進(jìn)校園進(jìn)鄉(xiāng)村等惠民演出廣泛開展,讓文藝之光照亮基層。同時(shí),職工文藝匯演、戲曲折子戲大賽、廣場(chǎng)舞大賽等群眾性活動(dòng)持續(xù)開展,讓職工群眾唱起來、跳起來、樂起來,以昂揚(yáng)姿態(tài)展現(xiàn)新時(shí)代新風(fēng)貌。年均開展和舉辦 1000 余場(chǎng)次 "送文化下基層"" 文化進(jìn)萬(wàn)家 ""戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村" 等活動(dòng)和演出,把文藝精品送到兵地各族職工群眾身邊。
建強(qiáng)輿論陣地,筑牢精神傳承根基
兵團(tuán)在成立之初便開辦了黨委機(jī)關(guān)報(bào),后定格為《兵團(tuán)日?qǐng)?bào)》,20 多年前創(chuàng)辦黨委機(jī)關(guān)刊物《當(dāng)代兵團(tuán)》;各師市均有黨委機(jī)關(guān)報(bào)、廣播電視臺(tái),現(xiàn)整合為融媒體中心;自電視普及以來,每個(gè)農(nóng)場(chǎng)都設(shè)有電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、廣播站,通過持續(xù)建強(qiáng)輿論陣地,為兵團(tuán)精神的傳承筑牢根基。
自兵團(tuán)計(jì)劃單列后,擁有文聯(lián)額各種文學(xué)藝術(shù)協(xié)會(huì)、新聞工作者協(xié)會(huì),隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,新人輩出、新作連連。
文藝繁榮:佳作頻出,精品連連
文藝作品是傳播兵團(tuán)精神的重要載體。上世紀(jì) 50 年代以來,兵團(tuán)催生了《邊疆處處賽江南》等經(jīng)典歌曲,新世紀(jì)后通過 “五個(gè)一工程獎(jiǎng)” 等抓手,創(chuàng)作出《熱血兵團(tuán)》《軍墾戰(zhàn)歌》等影視、文學(xué)、舞臺(tái)精品,聚焦兵團(tuán)歷史與新時(shí)代故事。同時(shí),兵團(tuán)以 “八五” 普法為抓手,加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),推動(dòng)法治與文化融合,為兵團(tuán)精神傳承注入法治內(nèi)涵。
文藝作品是傳播兵團(tuán)精神的重要載體。上世紀(jì) 50 年代初,駐疆部隊(duì)開荒生產(chǎn)、屯墾戍邊的火熱場(chǎng)景,催生了《戈壁灘上蓋花園》《生產(chǎn)大軍多榮耀》《保衛(wèi)豐收》《邊疆處處賽江南》《草原之夜》《兵團(tuán)的心》等膾炙人口的歌曲,激發(fā)了軍墾戰(zhàn)士的勞動(dòng)熱情。進(jìn)入新世紀(jì),兵團(tuán)逐步完善 "深入生活、扎根人民" 長(zhǎng)效機(jī)制,廣大文藝工作者聚焦新時(shí)代黨的治疆方略、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)、屯墾戍邊歷史等題材,以兵團(tuán)精神文明建設(shè) "五個(gè)一工程獎(jiǎng)"" 文藝精品創(chuàng)作工程 " 為抓手,創(chuàng)作出一批批文藝精品。電影《生命的火花》《沙漠追匪記》《神秘的駝隊(duì)》等,電視劇《熱血兵團(tuán)》《大牧歌》《大牧歌》《八千湘女上天山》《花兒與遠(yuǎn)方》《化劍》《走天山的女人》等。紀(jì)錄片《軍墾戰(zhàn)歌》《絲綢古道話屯墾》《最后的荒原》《奠基西部》《兵出南泥灣》《筑夢(mèng)唐王城》,長(zhǎng)篇小說《多浪河邊》《胡楊瀟瀟》《軍隊(duì)的女兒》《兵團(tuán)兒女》三部曲、《阿娜河畔》《仁心》《愛在遠(yuǎn)方》《塔克拉瑪干少年》,長(zhǎng)詩(shī)《進(jìn)軍塔里木》《列車向前》《西去列車的窗口》《東虹新邊塞詩(shī)選》《章德益詩(shī)選》《阿拉爾暢想》,報(bào)告文學(xué)《西長(zhǎng)城》《塔河紀(jì)事》《太陽(yáng)是一顆種子》,散文集《拓荒者》《昆侖歲月《天山眸子》,紀(jì)實(shí)文學(xué)作品集《戍邊人》等,聚焦兵團(tuán)歷史、講述兵團(tuán)故事;秦腔歷史劇《西域漢關(guān)》在守正創(chuàng)新中謳歌民族團(tuán)結(jié),唱響鑄牢中華民族共同體意識(shí)主旋律;兵團(tuán)雜技團(tuán)自編自導(dǎo)自演的大型兒童雜技劇《孟母三遷》,將優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代創(chuàng)意相結(jié)合,融合歌舞、戲曲、說唱等多種藝術(shù)形式,帶來視聽震撼。同時(shí),通過開展主題創(chuàng)作采風(fēng),在基層職工群眾真實(shí)火熱的生活中找尋靈感,推出《天山》《老兵故事》《在綠色原野上》《兵團(tuán)往事》等舞臺(tái)精品,熱情書寫新時(shí)代兵團(tuán)精彩故事。
扎實(shí)普法:筑牢法治文化根基澤潤(rùn)民眾
全民守法普法是精神文明建設(shè)的重要組成部分。兵團(tuán) "八五" 普法工作啟動(dòng)以來,著力在 "唱法、潤(rùn)法、講法、普法、宣法、釋法" 上下功夫,因時(shí)因事因人因地開展 "沉浸式" 普法。加強(qiáng)法治文化陣地建設(shè),在每個(gè)團(tuán)場(chǎng)建法治文化廣場(chǎng)、每個(gè)連隊(duì)建法治文化陣地,打造法治文化公園(如十師北屯市天驕街道民法典主題公園,以順口溜形式宣傳民法典)、法治宣傳教育展館等;舉辦法治文化作品征集大賽、法治文藝慰問演出,推動(dòng)法治與文化融合。全面落實(shí) "誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法" 責(zé)任制,開展公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng),建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單,推進(jìn) "菜單式" 普法,將 "大水漫灌" 變?yōu)?"精準(zhǔn)滴灌",讓尊法學(xué)法守法用法氛圍日益濃厚,為兵團(tuán)精神傳承注入法治內(nèi)涵。
結(jié)語(yǔ):向著新的征程前進(jìn)
七十年風(fēng)雨兼程,七十年砥礪奮進(jìn)。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)從無到有、由弱到強(qiáng),在亙古荒原上創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。如今的兵團(tuán),經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、生態(tài)良好,正朝著建設(shè)更加美好的明天闊步前進(jìn)。
站在新的歷史起點(diǎn)上,兵團(tuán)人將繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)兵團(tuán)精神,完整準(zhǔn)確貫徹新時(shí)代黨的治疆方略,牢牢扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo),履行好 "三大功能"" 四大作用 ",為建設(shè)團(tuán)結(jié)和諧、繁榮富裕、文明進(jìn)步、安居樂業(yè)、生態(tài)良好的美好新疆,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
屯墾史詩(shī),未完待續(xù);兵團(tuán)故事,正在書寫新的篇章。在這片充滿希望的土地上,兵團(tuán)人將繼續(xù)用雙手和智慧,描繪出更加壯美的畫卷。

作者簡(jiǎn)介:
楊東,筆名 天然 易然 柔旋。出生于甘肅民勤縣普通農(nóng)民家庭,童年隨母進(jìn)疆,落戶于新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師三團(tuán)。插過隊(duì),當(dāng)過兵和教師;從事新聞宣傳工作30年。新疆作家協(xié)會(huì)會(huì)員,新疆報(bào)告文學(xué)學(xué)會(huì)第二屆副會(huì)長(zhǎng)。著有報(bào)告文學(xué)集《圣火輝煌》《塔河紀(jì)事》和散文通訊特寫集《陽(yáng)光的原色》《風(fēng)兒捎來的名片》,和他人合作報(bào)告文學(xué)《共同擁有》《湘軍出塞》《天之業(yè)》《石城突破》《永遠(yuǎn)的眺望》等。




