春江水暖鴨先知，作為一名長(zhǎng)期身處一線(xiàn)的民營(yíng)企業(yè)家，于海洋對(duì)國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)政策的調(diào)整，有著更為敏感，更為快速的反應(yīng)，因?yàn)樗P(guān)乎到企業(yè)的命運(yùn)和未來(lái)預(yù)期的走勢(shì)。澎湃新聞刊登的《人民日?qǐng)?bào)》對(duì)國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人的專(zhuān)訪(fǎng)，《為何要常態(tài)化舉辦民企座談會(huì)》。在一般人看來(lái)不過(guò)是一條新聞而已，而于海洋卻從中看到了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)新的機(jī)遇期。在我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體系中，民企一直被認(rèn)為是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充，是不可或缺的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)組成部分。但民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中被邊緣化，經(jīng)營(yíng)過(guò)程中時(shí)常受到各方因素掣肘，訴求被忽視，困難得不到及時(shí)解決，已經(jīng)成為束縛、困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的一條條鎖鏈。由此，我們非常有感于海洋目光的敏銳，他在文章中捕捉的信息，讓所有企業(yè)家看到了國(guó)家對(duì)民營(yíng)企業(yè)制度安排的前瞻性。民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)從不定期的應(yīng)急舉措轉(zhuǎn)變?yōu)槌B(tài)化溝通的一個(gè)平臺(tái)，在于海洋看來(lái)宣示了國(guó)家對(duì)提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的決心。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府到底應(yīng)該充當(dāng)什么樣的角色？這個(gè)問(wèn)題在民營(yíng)企業(yè)家的認(rèn)知里，有著非同尋常的辨識(shí)意義。不可否認(rèn)的一個(gè)事實(shí)是，政府在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的管理意識(shí)，并有沒(méi)隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立而徹底轉(zhuǎn)變，殘留的理念派生出來(lái)的各種管理的條條框框，如同套在企業(yè)家頭上的緊箍咒，一念“咒語(yǔ)”就會(huì)讓企業(yè)家頭痛不已。于海洋在文章中告訴我們，政府由不定期的座談會(huì)變成常態(tài)化的座談會(huì)這一形式的變化，反映的是由“管理”向“賦能”的管理職能和管理智慧的轉(zhuǎn)變。民營(yíng)企業(yè)在法制的框架內(nèi)經(jīng)營(yíng)，可以說(shuō)越是弱化政府的管理職能，就越是對(duì)企業(yè)賦予更大的能量，政府的角色也自然從管理者轉(zhuǎn)向了合伙人和服務(wù)員。
不能不說(shuō)于海洋的解讀是從民營(yíng)企業(yè)家的切身感知中得來(lái)的，因此對(duì)民企具有啟發(fā)和指導(dǎo)意義。于海洋在文中詳盡地闡明了這一制度的轉(zhuǎn)變給民企帶來(lái)的諸多利好。認(rèn)為通過(guò)定期面對(duì)面傾聽(tīng)一線(xiàn)真實(shí)的聲音，政策制定者能更精準(zhǔn)把握經(jīng)濟(jì)脈搏，感知市場(chǎng)冷暖，從而研究論證宏觀政策，完善現(xiàn)有措施，推動(dòng)解決企業(yè)訴求。由此制定的政策不再是“空中樓閣”，而是精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)“痛點(diǎn)”與“堵點(diǎn)”的及時(shí)雨。這種變被動(dòng)為主動(dòng)服務(wù)的思路，正是構(gòu)建親情政商關(guān)系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的務(wù)實(shí)之舉、
在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)整體下行的背景下，于海洋認(rèn)為民企的發(fā)展過(guò)程中，最擔(dān)憂(yōu)的莫過(guò)于政策波動(dòng)，民企聲音被忽視，而這種系統(tǒng)響應(yīng)機(jī)制的建立，傳遞的一個(gè)明確的信號(hào)是，國(guó)家支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的政策是連續(xù)、穩(wěn)定、一以貫之的。因此，于海洋文章很具代表性，他指出，這一常態(tài)化溝通平臺(tái)，是凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力的“連接器”，政府可將國(guó)家宏觀戰(zhàn)略意圖——如科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、共同富裕等——更清晰地傳遞至企業(yè)，引導(dǎo)民營(yíng)資本投向關(guān)鍵領(lǐng)域，同時(shí)企業(yè)也能將市場(chǎng)準(zhǔn)入、融資困難、公平競(jìng)爭(zhēng)等制度性障礙直接反饋給決策層，形成政府與市場(chǎng)攜手推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。
于海洋這篇文章對(duì)國(guó)家政策的解讀可以說(shuō)是清晰透徹的，切實(shí)反映了廣大民營(yíng)企業(yè)家的心聲，同時(shí)也站在民營(yíng)企業(yè)有更大作為的制高點(diǎn)上，讓更多的民營(yíng)企業(yè)家了解政府的聲音和制度的轉(zhuǎn)變。我們有充分的理由相信，民營(yíng)企業(yè)家在摸準(zhǔn)政府脈搏后，會(huì)緊緊抓住政府給民企“賦能”的有利契機(jī)，傾盡全力發(fā)揮自己的智慧和能力，為中國(guó)式現(xiàn)代化注入愈加強(qiáng)勁的市場(chǎng)動(dòng)力。
（牛茂杰）
作者簡(jiǎn)介：牛茂杰，本名牛懋杰。1955年生人，原沈陽(yáng)廣播電視臺(tái)新聞中心主任記者。撰寫(xiě)、采寫(xiě)的長(zhǎng)篇記者調(diào)查、大型錄音報(bào)道、錄音短消息等榮獲國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)30余次，發(fā)表報(bào)告文學(xué)、散文、新聞稿件30余萬(wàn)字，散見(jiàn)于《遼寧日?qǐng)?bào)》《中國(guó)環(huán)境報(bào)》《沈陽(yáng)日?qǐng)?bào)》《沈陽(yáng)晚報(bào)》《法治與文明》《今晚報(bào)》《遼寧青年》等。曾先后被市委、市政府授予抗擊非典先進(jìn)個(gè)人榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，被市委宣傳部評(píng)委沈陽(yáng)市十佳記者。
2021年創(chuàng)作出版長(zhǎng)篇小說(shuō)《野狼窩》。在喜馬拉雅線(xiàn)上播出，播放量已達(dá)800多萬(wàn)。(文/牛茂杰)
