黨政融媒訊:“怡哲啊,我想給咱村上提個(gè)事兒,中不?”11月4日上午,寶豐縣鬧店鎮(zhèn)雙口村網(wǎng)格員張怡哲在村里走訪時(shí),被忙著摘花生的村民夏泮明攔住。張怡哲翻開隨身攜帶的記錄本說:“叔,您盡管說,我這就記下來。”“咱村東邊那幾條生產(chǎn)路,收玉米的時(shí)候被壓得大坑小洼,現(xiàn)在要犁地種麥了,路不修,機(jī)器根本進(jìn)不了地?!?/font>
下午,夏泮明就在村民群里看到了生產(chǎn)路平整施工的照片,他驚喜地感嘆:“沒想著上午提的建議,下午就動(dòng)工,速度可真快!”這“提訴求、快解決”的日常,正是鬧店鎮(zhèn)以黨建為核心引擎,深度融合基層治理機(jī)制、激活鄉(xiāng)村治理活力的生動(dòng)縮影。黨建引領(lǐng):錨定治理核心,激活基層效能?
“黨建引領(lǐng)是基層治理的‘定盤星’,必須牢牢抓在手上?!苯陙?,鬧店鎮(zhèn)從組織架構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)、職責(zé)賦予三方面發(fā)力,激活基層治理“神經(jīng)末梢”。
在組織架構(gòu)上,該鎮(zhèn)統(tǒng)籌成立基層治理工作專班,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、行業(yè)治理、重點(diǎn)整治三大專項(xiàng)組,構(gòu)建“專班統(tǒng)籌抓總、分組協(xié)同落實(shí)”格局,確保治理指令快速落地、力量精準(zhǔn)調(diào)度。
在隊(duì)伍建設(shè)上,打破無職黨員“無崗無為”局面,將全鎮(zhèn)無職黨員納入黨建網(wǎng)格管理,出臺(tái)“黨建+治理”責(zé)任清單,明確其在政策宣傳、矛盾調(diào)解等8項(xiàng)工作中的職責(zé),推動(dòng)治理力量從“被動(dòng)響應(yīng)”向“主動(dòng)下沉”轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)“群眾上訪找解決”到“干部下訪解難題”的作風(fēng)升級(jí)。
在職責(zé)賦予上,讓黨員深度參與村內(nèi)重大項(xiàng)目建設(shè)、大額財(cái)務(wù)支出、惠民政策落實(shí)等關(guān)鍵事務(wù),賦予“話語權(quán)”“監(jiān)督權(quán)”,使其成為基層治理“主力軍”。如今,黨員帶頭走訪農(nóng)戶、解決難題已成為常態(tài),村莊管理實(shí)現(xiàn)“橫向到邊、縱向到底”的全覆蓋。
法治護(hù)航:筑牢治理根基,打通服務(wù)末梢?
“法治是基層治理的‘基石’,更是群眾安心生活的‘定心丸’?!濒[店鎮(zhèn)以“法治護(hù)航鄉(xiāng)村治理”為目標(biāo),通過機(jī)制建設(shè)、隊(duì)伍培育、黨員帶頭,讓法治精神融入治理各環(huán)節(jié)。在全鎮(zhèn)26個(gè)村全面推行“一村一法官”機(jī)制,同步設(shè)立公共法律服務(wù)點(diǎn),讓村民在家門口享受專業(yè)法律咨詢、糾紛調(diào)解服務(wù),解決“小事跑遠(yuǎn)路、大事犯愁”問題。同時(shí),選拔163名“法律明白人”,通過“以案釋法”“田間普法”等通俗方式,開展普法宣傳13場(chǎng)、提供法律咨詢130余次,讓法治觀念深入人心。?
截至目前,已化解鄰里矛盾、勞資糾紛等各類問題50余件,將黨組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能,街頭巷尾的法治宣傳標(biāo)語與穿梭服務(wù)的“法律明白人”,將法治觸角延伸到治理最末梢,用實(shí)實(shí)在在的服務(wù)讓法治成為基層穩(wěn)定的“壓艙石”。
警網(wǎng)融合:凝聚治理合力,實(shí)現(xiàn)小事不出村?
“民警懂法規(guī)、網(wǎng)格員熟民情,他倆搭檔,村民有事兒不愁沒人管!”戶口村支部書記馬廣峰對(duì)“警網(wǎng)融合”機(jī)制贊不絕口。該鎮(zhèn)按“一村一民警、一網(wǎng)格配‘專職+兼職’網(wǎng)格員”標(biāo)準(zhǔn),在26個(gè)村建成194個(gè)農(nóng)村網(wǎng)格、2個(gè)專屬網(wǎng)格,搭建精細(xì)化治理架構(gòu)。民警與網(wǎng)格員建立“日常聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急響應(yīng)”機(jī)制:民警牽頭處理矛盾糾紛、排查安全隱患,開展反詐與秸稈禁燒宣傳;網(wǎng)格員發(fā)揮“人熟、地熟、情況熟”優(yōu)勢(shì),收集訴求、反饋難題,形成“1+1>2”協(xié)同效應(yīng)。?
9月23日下午,戶口村群眾練樹紅來到“警網(wǎng)“工作站求助,“俺85歲的老父親早上出門后,到現(xiàn)在還沒回來?!泵窬斡罎杆侔矒峒覍?、采集老人信息,聯(lián)合村級(jí)網(wǎng)格員通過“警網(wǎng)”群組推送尋人消息,同時(shí)組織線下搜尋小隊(duì)排查,最終在一公里外樹園尋回老人,家屬激動(dòng)地來到工作站致謝。
“‘警網(wǎng)’融合讓信息更暢通、響應(yīng)更快捷?!彼斡罎锌溃痪W(wǎng)格員馬紅納也表示:“有民警專業(yè)支撐,我們服務(wù)群眾的底氣更足了?!?
雙措并舉:織密治理防線,提升幸福安全感?
鬧店鎮(zhèn)創(chuàng)新“擺理堂+天翼云眼”模式,筑牢“軟服務(wù)”與“硬科技”雙重防線。
“村里有‘?dāng)[理堂’,矛盾在家門口就能說開;路上到處是監(jiān)控,晚上出門也特別安心?!狈稜I(yíng)村村民雷大爺對(duì)治理新舉措贊不絕口。
“軟服務(wù)”暖人心。目前該鎮(zhèn)的26個(gè)村均設(shè)“擺理堂”,并且邀請(qǐng)村干部、老黨員等德高望重的“說理員”駐點(diǎn),用鄉(xiāng)音講政策、用鄉(xiāng)情解矛盾,把“擺理堂”變成了化解糾紛促和諧的“暖心屋”。今年以來,“擺理堂”已成功化解鄰里糾紛、宅基地爭(zhēng)議等問題11起,成功率達(dá)95%?
“硬科技”護(hù)平安。該鎮(zhèn)積極推進(jìn)“天翼云眼”智慧安防建設(shè),在村口、廣場(chǎng)、主干道等關(guān)鍵區(qū)域安裝高清監(jiān)控200余個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋。鎮(zhèn)平安建設(shè)辦公室通過云平臺(tái)24小時(shí)巡查,一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,立即聯(lián)動(dòng)網(wǎng)格員與民警處置,形成“線上監(jiān)控+線下巡查”立體網(wǎng)絡(luò)。今年以來,全鎮(zhèn)治安案件同比減少11起,發(fā)生率下降29%,村民安全感顯著提升。?
從一條生產(chǎn)路的快速修繕,到“黨建引領(lǐng)、警網(wǎng)聯(lián)動(dòng)、說理化解、科技賦能”的多元體系,鬧店鎮(zhèn)始終以群眾需求為導(dǎo)向。未來,該鎮(zhèn)將繼續(xù)優(yōu)化治理模式,讓“硬科技”與“軟服務(wù)”同頻共振,以基層高效能治理為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力,繪就宜居宜業(yè)的幸福鄉(xiāng)村新畫卷。(李萬全李萬鵬黃魏納)