王符的長治久安之要在重民固邊（6）
文/脫明忠（北京）
東漢思想家王符在《潛夫論》中指出，“救邊”之要在于“重民”。這一思想穿越千年，至今仍具深刻啟示。重民固邊是王符治國理政思想的基本立場(chǎng)。他繼承了先秦時(shí)期的民本思想，并將其進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)，提出了“民為國基”的主張。他說：“國之所以為國者，以有民也?！币虼?，君主只有重民、愛民、利民、養(yǎng)民，關(guān)心民生疾苦，才能保其社稷、固本安邦。這是《潛夫論》中最具思想光輝和人文關(guān)懷的精彩論述。他與商鞅主張的“弱民、愚民、疲民、辱民、貧民、虐民”的馭民六術(shù)形成鮮明的對(duì)照。
“重民”何以能 “救邊”？王符從兩個(gè)方面闡述了他的觀點(diǎn)：一是民為邊防之根基。當(dāng)官府體恤邊民疾苦，減免苛捐雜稅，幫助百姓發(fā)展生產(chǎn)、安居樂業(yè)，邊民便會(huì)自發(fā)守護(hù)家園，形成“全民戍邊”的堅(jiān)固防線。二是重民可聚人心之力。對(duì)戍邊將士而言，朝廷的關(guān)懷、家人的安寧，是他們奮勇殺敵的動(dòng)力。若能保障士卒家小的生活，解除其后顧之憂，便能激發(fā)軍隊(duì)的戰(zhàn)斗力，讓“救邊”之舉事半功倍。
面對(duì)東漢中后期，邊患危機(jī)不斷發(fā)生的現(xiàn)狀，王符深刻認(rèn)識(shí)到邊患問題對(duì)國家的危害，因此他在強(qiáng)調(diào)救邊的重要性和緊迫性的同時(shí)，譴責(zé)地方長官軟弱無能、節(jié)節(jié)敗退、欺瞞朝廷、殘害百姓的罪惡，堅(jiān)決主張“救邊”。他提出“棄邊”只能帶來“唇亡齒寒，體傷心痛”的結(jié)果。
像王符這樣在自己的著述中大量、集中地關(guān)切、討論“固邊”問題，在漢代諸子中是獨(dú)一無二的。他在《潛夫論》中有《勸將》、《實(shí)邊》、《邊議》、《救邊》等篇章提出的觀點(diǎn)與措施是多方面、全方位的，主要涉及愛惜民力和優(yōu)待移民、獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)、減輕徭賦、選賢授官等四個(gè)方面。
跨越千年，王符倡導(dǎo)的重民固邊思想對(duì)后世的治國理政和鞏固邊防具有指導(dǎo)意義。譬如，范仲淹在北宋時(shí)期曾任參知政事，他非常重視民生，積極推行救民政策。后來范氏父子知慶州時(shí)，采取了一系列措施，如修筑城堡、要塞，將慶州、環(huán)州、延州、定州和清澗各要塞城堡連成防御網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)一指揮；分部訓(xùn)練軍隊(duì)，戰(zhàn)時(shí)打仗，平時(shí)種田；招撫流亡百姓等鞏固邊防和安定民生。
時(shí)至今日，王符“重民救邊” 的思想仍然閃耀著智慧的光芒。 對(duì)話王符，在邊疆治理中，唯有始終把人民的利益放在首位，改善民生、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，才能筑牢邊疆穩(wěn)定的根基，實(shí)現(xiàn)“邊固民安、國富民強(qiáng)”的長遠(yuǎn)目標(biāo)。畢竟，無論時(shí)代如何變遷，“民為邦本”的真理從未改變，重民之心，便是固邊安邦之道。
（天地之所貴者人也，圣人之所尚者義也，德義之所成者智也，明智之所求者學(xué)問也。雖
有至圣，不生而知，雖有至材，不生而能。民富乃可教，學(xué)正乃得義，民貧則背善，學(xué)淫則
詐偽，入學(xué)則不亂，得義則忠孝。（中書協(xié)會(huì)員張萬興書．書））
