他，是甘肅扶貧攻堅(jiān)的“鐵腳板書記”，踏遍漳縣的溝溝坎坎，用汗水澆灌梯田；
他，也是深夜伏案寫作的“文人”，用樸實(shí)的筆觸記錄鄉(xiāng)土中國的變遷；
他，更是父母親病榻前的孝子，用行動(dòng)詮釋“忠孝兩全”的赤子之心……
他，一個(gè)被黃土高原銘記的名字，一位在時(shí)代浪潮中堅(jiān)守初心的共產(chǎn)黨人。
他叫陳新民，定西臨洮人，1954年4月生，原漳縣縣委書記，定西行署副專員，甘肅省人口委副主任，中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室宣傳組副組長，中國國土資源報(bào)黨委副書記，國土資源部離退休干部局副局長。中國散文家學(xué)會(huì)會(huì)員，有多篇散文、報(bào)告文學(xué)、文藝評(píng)論、詩歌、小說發(fā)表于光明日?qǐng)?bào)、解放軍報(bào)、文藝報(bào)、《中國作家》《中華辭賦》《中國散文報(bào)》《美文》《飛天》《金城》《北方作家》《黃土地》等報(bào)刊。曾獲第二屆中國報(bào)人散文獎(jiǎng)、“贊化杯”全球華文散文大賽三等獎(jiǎng)、中國記協(xié)黨報(bào)副刊作品一等獎(jiǎng)。
他的事跡展現(xiàn)了黨員干部在勤政為民、文化修養(yǎng)與家庭美德上的多重典范，其經(jīng)歷值得深入梳理與弘揚(yáng)。
陳新民的為官之路，扎根西北貧困地區(qū)，歷經(jīng)縣地領(lǐng)導(dǎo)崗位，省部機(jī)關(guān)部門，每一步都鐫刻著實(shí)干與擔(dān)當(dāng)。
擔(dān)任漳縣縣委書記期間，大力推動(dòng)扶貧工作，通過“修梯田、興科技、調(diào)結(jié)構(gòu)”的綜合措施，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。他倡導(dǎo)的“梯田+地膜玉米+科技培訓(xùn)”模式，顯著提高了糧食產(chǎn)量，該模式后來在甘肅其他貧困縣推廣。引導(dǎo)農(nóng)民種植中藥材（如當(dāng)歸、黨參）等經(jīng)濟(jì)作物，帶領(lǐng)全縣人民著力建設(shè)“中國蠶豆之鄉(xiāng)”，為“中國沙棘之鄉(xiāng)”打造基礎(chǔ)。實(shí)施“退耕還林（草）”試點(diǎn)，治理水土流失面積120平方公里，獲甘肅省“小流域治理先進(jìn)縣”。主持修建漳縣至岷縣、武山三級(jí)公路，實(shí)現(xiàn)13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部通柏油路，行政村通車率達(dá)90%（1999年數(shù)據(jù)）。建成“漳河護(hù)岸工程”和2000余眼集雨水窖，解決5.2萬人飲水困難，灌溉面積增加1.8萬畝。請(qǐng)國家林業(yè)總局和北京大學(xué)資源環(huán)境專家到貴清山、遮陽山勘察論證，經(jīng)過努力，最終獲批國家級(jí)森林公園，為建設(shè)4A級(jí)景區(qū)鋪平道路，為建立國家級(jí)攀巖基地，打好了基礎(chǔ)，留給漳縣這“三張名片”，既是生態(tài)建設(shè)的成果展示，又是永續(xù)可利用的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
上任初期面臨拖欠工資問題，積極協(xié)調(diào)省地財(cái)政補(bǔ)發(fā)工資緩解矛盾，到1998年甘肅日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道“唱林果歌，譜牧羊曲 描山區(qū)景 繪風(fēng)光圖 漳縣財(cái)政收入翻番”。任期內(nèi)，漳縣高考入學(xué)人數(shù)增加近十倍，漳縣成長縣級(jí)干部二十多名，被視為當(dāng)?shù)馗刹筷?duì)伍建設(shè)的重要階段。他帶領(lǐng)的百村千戶調(diào)研開創(chuàng)了"解剖麻雀"式扶貧研究范式，報(bào)告由民政部長多吉才讓加按語，批轉(zhuǎn)全國民政部門學(xué)習(xí)。國務(wù)院研究室派人來調(diào)研，把漳縣扶貧幫困工作實(shí)踐及經(jīng)驗(yàn)刊登在國務(wù)院的《要情反映》。民政部的推廣標(biāo)志著社會(huì)救助與開發(fā)式扶貧的結(jié)合探索。《要情反映》這種非公開渠道的政策經(jīng)驗(yàn)傳播，既保證決策層獲取真實(shí)基層信息，又為地方創(chuàng)新提供政治保護(hù)。
漳縣在生態(tài)治理和扶貧領(lǐng)域的創(chuàng)新實(shí)踐為西部地區(qū)可持續(xù)發(fā)展做了有益探索。早于全國退耕還林兩年的1997年，漳縣就啟動(dòng)了退耕還林生態(tài)修復(fù)。生態(tài)建設(shè)工程實(shí)施兩年后，時(shí)任省委書記孫英來調(diào)研，寫成報(bào)告《一個(gè)影響深遠(yuǎn)的大政策，從漳縣的實(shí)踐，看退耕還林》，國務(wù)院總理朱镕基在報(bào)告上做出批示，肯定了漳縣的工作。而1999年朱镕基考察西北后提出的"退耕還林、封山綠化、以糧代賑、個(gè)體承包"方針，漳縣的先行先試為后續(xù)全國政策提供了實(shí)證基礎(chǔ)，特別是在生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、農(nóng)民生計(jì)轉(zhuǎn)型等方面積累了關(guān)鍵數(shù)據(jù)。二十年后，全國方志先進(jìn)工作者，漳縣縣志主編，原漳縣政協(xié)副主席張守禮在署名文章里寫到：昔日荒山禿嶺上莽莽蒼蒼的林海，驗(yàn)證了當(dāng)年縣委的正確決策，展示了全縣人民壯志繪山川的偉大成就。
擔(dān)任定西地區(qū)副專員期間，分管了一年科教文衛(wèi)后，轉(zhuǎn)而分管人事，財(cái)貿(mào)，行署辦公室等，并負(fù)責(zé)聯(lián)系金融單位。值得一提的是，在不分管教育以后，地委行署仍把爭(zhēng)取定西師專項(xiàng)目給他。他帶教育局長及相關(guān)籌備人員，進(jìn)北京，上長春，赴成都，下海南，給評(píng)委會(huì)的專家逐個(gè)上門匯報(bào)，反映定西人民對(duì)高校的熱切期盼，反映辦師專對(duì)脫貧攻堅(jiān)的現(xiàn)實(shí)意義，反映辦師專對(duì)農(nóng)家子弟依靠知識(shí)改變命運(yùn)的深遠(yuǎn)影響，將師專項(xiàng)目提升至國家戰(zhàn)略支持的層面，最終推動(dòng)教育部批準(zhǔn)成立定西歷史上第一所高等院校，徹底改寫本地?zé)o高校的現(xiàn)狀。
接受李嘉誠為定西捐贈(zèng)希望小學(xué)
定西素有“千年藥鄉(xiāng)”之稱，當(dāng)歸、黃芪、黨參產(chǎn)量均占全國60%以上，是“中國藥都”核心區(qū)。他積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)推出“藥材貸”“倉單質(zhì)押”等融資工具，解決藥企和藥農(nóng)資金周轉(zhuǎn)難題。積極推動(dòng)“岷縣當(dāng)歸”“隴西黃芪”通過GAP認(rèn)證，力促定西全國中藥材種植主產(chǎn)區(qū)的建設(shè)。在財(cái)政資源相對(duì)有限的條件下，通過改革釋放市場(chǎng)活力，以“小財(cái)政”撬動(dòng)“大民生”，關(guān)鍵在于將財(cái)政資金從“輸血”轉(zhuǎn)為“造血”，構(gòu)建政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“小財(cái)政”支撐“大民生”；參與行署爭(zhēng)取國家立項(xiàng)“引洮工程”，解決定西千年缺水問題。參與國家“三西”（甘肅定西、河西和寧夏西海固）扶貧計(jì)劃在定西的實(shí)施，促進(jìn)解決干旱山區(qū)群眾溫飽問題。聯(lián)系全國婦聯(lián)，確定“大地之愛母親水窖”工程建設(shè)，先在定西地區(qū)試點(diǎn)，而后推向全國。
和全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)場(chǎng)
后從甘肅人口與計(jì)劃生育委員會(huì)委副主任、中國國土資源報(bào)黨委副書記到離退休干部局副局長，他筆耕不輟，同時(shí)悉心服務(wù)老干部，踐行“老吾老以及人之老”的為政理念。擔(dān)任中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室宣傳組副組長：參與全國黨員教育，傳播務(wù)實(shí)清廉的干部作風(fēng)。
陳新民不僅是官員，更是文人，他走筆隴原山川，記錄時(shí)代變遷。他的作品《話說漳鹽》《漳縣的峽》《遮陽山的紫月亮》《竹園意筆》《貴清山秋歌》等，以治下風(fēng)物為脈絡(luò)，在鹽的結(jié)晶紋路里讀取文明年輪，在峽谷的沉積巖中破譯大地史詩，構(gòu)建了一幅充滿詩意的鄉(xiāng)土畫卷。
他把對(duì)漳縣人的大愛深情訴諸筆端，塑造了一個(gè)個(gè)可親可近的形象。寫一個(gè)班子同事的《李新華的人生高度》，寫離休老干部的《百歲老人生前事》，寫朝夕相處駕駛員的《我的司機(jī)》，寫斜坡希望小學(xué)年輕人的《一條小路曲曲彎彎細(xì)又長》，寫七十六年前進(jìn)新疆漳縣知青的《一枝一葉總關(guān)情》，都給人深刻的印象……
他河西系列：記錄行走河西走廊，觀察表現(xiàn)一路的歷史與現(xiàn)實(shí)，既有地理志的嚴(yán)謹(jǐn)，又有政論散文的思辨，還有民俗風(fēng)情的描畫，多層次地折射出對(duì)西部開發(fā)的深刻洞察。
《近觀瓜州的定西人》刻畫黃土高原上堅(jiān)韌的百姓群像，體現(xiàn)他對(duì)基層民眾的深厚情感。臘月二十三，過年的序幕正式拉開。許許多多在外地工作生活的定西人，有的已回到老家端起罐罐茶，有的還在回家的路上，念想著隴西臘肉，臨洮熱涼面，漳縣的鮮韭菜……讓人看到一條看不見的遷徙之路——從十年九旱的定西，到廣袤富庶的酒泉。十幾萬定西人背井離鄉(xiāng)，在河西走廊開辟新生活，他們的故事，是一部關(guān)于生存、拼搏與希望的西部移民史詩。
流動(dòng)的鄉(xiāng)土，在陳新民筆下，這些臘月里的歸途與等待，揭示了一個(gè)更深層的中國故事：現(xiàn)代化進(jìn)程中的鄉(xiāng)愁，不再是固守的悲情，而成為跨越地理的文化創(chuàng)造力。當(dāng)定西人在酒泉的餐桌上，用臨洮涼面配瓜州蜜瓜時(shí)，他們正在書寫一部新的《西北風(fēng)味志》——那里有旱塬的倔強(qiáng)，也有綠洲的包容。這座玄奘曾歷經(jīng)劫難的絲路古城，如今因定西人的拓荒精神而煥發(fā)新機(jī)，瓜州不再只是地圖上的坐標(biāo)，而成了隴中與河西共同書寫的傳奇。
有十幾萬定西人在酒泉辦實(shí)體搞經(jīng)營，或做工務(wù)農(nóng)。瓜州一個(gè)縣，定居的定西移民就近萬人。來到新家園的定西人，雖然處境各異，有的甚至一時(shí)艱難，但總體情況向好，而且越來越好。這些定西移民，如同清代“闖關(guān)東”的山東人、當(dāng)代“走西口”的山西人一樣，用堅(jiān)韌和智慧在異鄉(xiāng)扎根。他們的故事告訴我們：“人的生存意志，總能找到希望的縫隙生長?！睆亩ㄎ鞯骄迫?，不僅是地理空間的跨越，更是一曲蕩氣回腸的西部奮斗者之歌。他的作品不僅是個(gè)人情懷的抒發(fā)，更是西部扶貧史、生態(tài)治理史的鮮活注腳，為甘肅文學(xué)增添了“干部寫作”的獨(dú)特視角。陳新民不僅是官員，更是文人，他的文字扎根隴原，記錄時(shí)代變遷，抒發(fā)家國情懷。
他寫到：“我與瓜州自有緣分。我的故鄉(xiāng)臨洮屬于定西，在臨洮沒有生活過，卻在第二故鄉(xiāng)酒泉，生活工作了二十多年。我先后在酒泉、定西兩個(gè)地區(qū)行政公署工作。我父親（陳世勇，甘肅知名教育家）生前的諸多學(xué)生、我的學(xué)生都在瓜州縣上任過要職。如果把我們兩代人，還有我妻子的瓜州學(xué)生都列舉出來，將是一個(gè)長長的名單?，F(xiàn)在，因了結(jié)識(shí)在瓜州興業(yè)成事的定西人，又豐厚了我與此地的緣分?！痹谒淖髌防?，定西的“社火”與酒泉的“地奔子”遙相呼應(yīng)，定西的土與酒泉的沙，都是養(yǎng)育文化基礎(chǔ)。
作為中國散文家協(xié)會(huì)會(huì)員，他的作品既有西北山川的壯美，又有對(duì)民生疾苦的深切關(guān)注。從定西的黃土高原到河西走廊，他的筆觸飽含對(duì)故土的深情，既是文學(xué)佳作，也是西部發(fā)展的見證。他的文章不矯飾、不空談，既有政策思考，又有人文溫度，為“官員文學(xué)”增添了厚重的一筆。如長篇學(xué)術(shù)論文《關(guān)于敦煌藝術(shù)的美學(xué)思考》，河西移民史說《陽關(guān)漸近故鄉(xiāng)遠(yuǎn)》等。他的文字不僅是個(gè)人情感的抒發(fā)，更是一部西北扶貧史、生態(tài)治理史的鮮活檔案。
還是十幾年前，那時(shí)他還在北京高就，一次周末我去他蘭州的家看他，他竟然正戴著手套給老人清理糞便，那時(shí)我就很感慨，很敬佩。在傳統(tǒng)觀念中，高位者往往被想象成"遠(yuǎn)離瑣事"的形象，而他用實(shí)際行動(dòng)證明：真正的修養(yǎng)和品格恰恰體現(xiàn)在褪去社會(huì)角色后，如何對(duì)待最親近的人。一個(gè)人無論身份地位如何，對(duì)家人的愛與責(zé)任始終是人生中最珍貴的品質(zhì)。
在“忠孝難兩全”的傳統(tǒng)觀念下，陳新民用行動(dòng)詮釋了新時(shí)代的孝道：數(shù)十年如一日侍奉雙親：即便身居要職，一有機(jī)會(huì)就為母親洗腳、梳頭，病榻前親奉湯藥。“晨昏定省”的現(xiàn)代演繹：在北京任職期間，每兩月必回蘭州探望父母親，公務(wù)再忙不忘人子之責(zé)。他在美文《父親留給我們的財(cái)富》中寫道：我學(xué)油畫，妹妹學(xué)農(nóng)，弟弟學(xué)工程建筑，我們仨都喜歡念書，而且都能動(dòng)筆寫些東西。更重要的是，因?yàn)槟顣?，我們的生活更充?shí)、更優(yōu)雅，這正是父親留給我們的寶貴財(cái)富。
甘肅自古有“隴上孝子”傳統(tǒng)，陳新民的孝行，既延續(xù)了先賢美德，又以黨員干部的身份賦予孝道新的內(nèi)涵——“小家之孝”與“大家之忠”的統(tǒng)一。他常說：“孝是德之本，一個(gè)對(duì)父母不孝的人，很難真心為民?！?他將家庭倫理延伸至公職生涯，形成“小家之孝”與“大家之忠”的和諧統(tǒng)一。他在作品“兩椅人才”中寫道：這些年，我來回兩地奔波，有時(shí)在北京推推小外孫的“座駕”寶寶椅，更多的時(shí)候在蘭州，推的是母親的輪椅。
《父親病床前》以細(xì)膩筆觸書寫親情，展現(xiàn)“忠孝兩全”的干部形象；臨退休前，我最迫切的愿望是：趕快回！趕快回！回去陪父母。父親身體一直很好，很少去醫(yī)院。父親89歲患腦梗，住進(jìn)蘭州大學(xué)第二附屬醫(yī)院后，妹妹把她遠(yuǎn)郊的幾百畝苗圃交給員工，顧不上生產(chǎn)經(jīng)營，馬上來父母身邊；弟弟被省廳外派敦煌任職好幾年了，立即辭職回廳里，爭(zhēng)取了個(gè)值夜班的差事，為的是能支配更多時(shí)間；我也從北京回來了。我們仨一門心思——“全天候”照顧老人。
這段文字真摯動(dòng)人，以平實(shí)細(xì)膩的筆觸展現(xiàn)了陳家子女在父親病榻前的孝心接力，既有西北家庭的質(zhì)樸溫情，又暗含時(shí)代變遷下的倫理堅(jiān)守。緊急集結(jié)的"孝道半徑，妹妹放棄百畝苗圃經(jīng)營（空間犧牲）、弟弟辭去敦煌要職（職業(yè)讓步）、"我"跨越北京-蘭州的地理距離（地域回歸），三子女分別從生產(chǎn)空間、政治空間、經(jīng)濟(jì)空間的撤退，構(gòu)成當(dāng)代孝道的空間倫理學(xué)。這種將孝道實(shí)踐具象為空間移動(dòng)、飲食制作、代際互動(dòng)的記錄方式，恰與陳新民的紀(jì)實(shí)風(fēng)格一脈相承，構(gòu)成其家族寫作的獨(dú)特語法。
2014年9月，第三十個(gè)全國教師節(jié)，父親收到最好禮物，是《美文》和《中國作家》的教師節(jié)專刊，兩家大刊同期推出系列散文《父親和他的學(xué)生》。我寫這十六篇作品，從師生互動(dòng)的維度，回顧了父親教育生涯的不尋常經(jīng)歷。對(duì)我來說，這好比給父親補(bǔ)交作業(yè)；若要說報(bào)答父親的大恩厚澤，功課是做不完的；但多做一點(diǎn)，總能減輕一點(diǎn)虧欠。
他的故事證明，真正的公仆既能擔(dān)當(dāng)國事，也能恪守人倫，陳新民的人生，是西北干部群體的一個(gè)縮影。為官，他清正廉潔，造福一方；為文，他扎根鄉(xiāng)土，記錄時(shí)代；為人，他孝悌傳家，德潤?quán)l(xiāng)梓。這樣的干部，不僅以政績留名，更以人格立世，成為新時(shí)代官德、文品與家風(fēng)的典范。這類"文人型官員"的涌現(xiàn)，反映出治理能力的多維要求，脫貧攻堅(jiān)既需項(xiàng)目落地能力，也需要文化動(dòng)員能力，互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代民眾期待官員兼具實(shí)干精神與人文溫度。
從田間地頭到部委大院，從公文報(bào)告到散文隨筆，從萬家燈火到病床前的孝敬……陳新民用實(shí)踐證明：真正的豐碑，不在紅頭文件里，而在百姓口碑中；真正的成功，不是官位高低，而是靈魂是否貼著大地跳動(dòng)。
【陳新民個(gè)人簡(jiǎn)介】中央先進(jìn)性教育活動(dòng)辦公室宣傳組副組長。中國國土資源報(bào)黨委副書記。國土資源部離退休干部局副局長。現(xiàn)為中國散文學(xué)會(huì)會(huì)員。有散文、評(píng)論、詩歌、報(bào)告文學(xué)、小說等作品發(fā)表于《光明日?qǐng)?bào)》《解放軍報(bào)》《文藝報(bào)》《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》《中國國土資源報(bào)》《中國作家》《中華詞賦》《中國散文詩》《甘肅日?qǐng)?bào)》《飛天》《北方作家》《黃土地》等報(bào)刊。曾獲“第二屆中國報(bào)人散文獎(jiǎng)”，“中國記協(xié)黨報(bào)副刊作品一等獎(jiǎng)”，“‘贊華杯’國際華人散文大賽三等獎(jiǎng)”等。
作者簡(jiǎn)介
楊海軍 記者經(jīng)歷，作家名頭。分享人生，體現(xiàn)百味。
原國土資源部離退休干部局副局長、
