

【編者按】這是一張1951年的《土地房產(chǎn)所有證》。這份來自青島西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)王家莊村(時屬膠河縣)的證書,詳細列出家庭成員、土地種類、房屋狀況,并蓋有縣長與縣人民政府印章,彰顯了“耕者有其田”政策的落實。它曾是農(nóng)民私有產(chǎn)權(quán)的法律保障,后來在農(nóng)業(yè)合作化、人民公社化浪潮中逐漸退出歷史舞臺。如今,這張泛黃的證書,既是一個家族的記憶,更是中國土地制度變遷的珍貴見證。
新中國成立初期
《土地房產(chǎn)所有證》
簡析
文//日月星辰
這是一張1951年5月的《土地房產(chǎn)所有權(quán)證》,它體現(xiàn)出了較大的信息量:

王家莊村1951年家庭土地證
一、發(fā)證機關(guān)是膠河縣人民政府。這張證書是青島西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)王家莊村籍王增業(yè)提供的,是王增業(yè)家庭的土地房產(chǎn)證明書。它表明,王家莊村當時屬于膠河縣第四區(qū)。
膠河縣是1947年12月由膠縣、高密、諸城三縣相鄰地區(qū)析置的。其縣政府駐地在鋪集(今山東省膠州市西南的鋪集鎮(zhèn))。其時,縣以下設(shè)區(qū),區(qū)以下設(shè)鄉(xiāng)。1949年9月,區(qū)以數(shù)字序號稱之,膠河縣膠河區(qū)稱第四區(qū),豐臺區(qū)稱第五區(qū)。新中國成立后,膠河縣屬濱北專區(qū)。1950年5月,濱北專區(qū)撤銷,膠河縣屬膠州專區(qū)。1953年,膠河縣被撤銷,其轄地分別并入膠縣、膠南縣和諸城三縣。原膠河縣第四區(qū)、第五區(qū),并入膠南縣,稱膠南縣第十四區(qū)、第十五區(qū)。1955年,膠南縣第十四區(qū)、第十五區(qū)合并,稱豐臺區(qū)。1956年,豐臺區(qū)轄六汪鄉(xiāng)、花溝鄉(xiāng)、前夼鄉(xiāng)、市美鄉(xiāng)、柳杭溝鄉(xiāng)、楊家屯鄉(xiāng)、窩洛子鄉(xiāng)、墨得水鄉(xiāng)、膠河鄉(xiāng)、下泊鄉(xiāng)、柏鄉(xiāng)、孔家莊鄉(xiāng)、塔橋鄉(xiāng)、前立柱鄉(xiāng)。1958年撤區(qū)并鄉(xiāng),豐臺區(qū)析置柏鄉(xiāng)、六汪、市美三個鄉(xiāng)。同年撤鄉(xiāng)建社,柏鄉(xiāng)、六汪合并成立先鋒人民公社,次年10月改稱六汪人民公社。
二、強調(diào)了這是家庭共同財產(chǎn)。從王增業(yè)提供的這份證書上可以看出,家庭人口列出了所有家庭成員,包括男女老幼。王增業(yè)說:“證書上的王宗東,就是我的名字,當時我還不到三歲?!敝园鸭彝ト丝谌苛谐鰜?,是強調(diào)了這是家庭共同財產(chǎn)。
三、詳細列出了土地和房產(chǎn)清單。土地項有“座落”“種類”“四至”“長寬尺度”;房產(chǎn)項有“座落”“種類”“地基畝數(shù)”“地基四至”“地基長寬尺度”。土地種類標明了“草廠”“場”“嶺地”“沙地”等。房產(chǎn)種類標明了是“草屋”。草屋,體現(xiàn)出了當時的居住條件。
四、紅色方形印章,一枚是縣長的,較??;一枚是縣人民政府的,較大。從印章可以看出,1951年5月,膠河縣時任縣長叫劉慨。
五、證書寫明了頒發(fā)依據(jù),即依據(jù)中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)第二十七條“保護農(nóng)民已得土地所有權(quán)”之規(guī)定。這一條的具體內(nèi)容是什么呢?
經(jīng)查,其完整表述是:“土地改革為發(fā)展生產(chǎn)力和國家工業(yè)化的必要條件。凡已實行土地改革的地區(qū),必須保護農(nóng)民已得土地的所有權(quán)。凡尚未實行土地改革的地區(qū),必須發(fā)動農(nóng)民群眾,建立農(nóng)民團體,經(jīng)過清除土匪惡霸、減租減息和分配土地等項步驟,實現(xiàn)耕者有其田。”
六、其土地與房產(chǎn)作為私有產(chǎn)業(yè),任何人不得侵犯。證書中指出:本證所列土地、房產(chǎn)為“本人、本戶全家私有產(chǎn)業(yè),有耕種、居住、典賣、轉(zhuǎn)讓、贈與等完全自由,任何人不得侵犯?!?/p>
然而,這份證書的有效期并不長。隨著農(nóng)業(yè)合作化運動的開始,特別是1958年人民公社化以后,土地私有制被逐步取消,變?yōu)椤凹w所有,集體經(jīng)營”,這份證書在事實上已失去了法律效力。但這是地權(quán)變更的歷史見證和家庭財產(chǎn)的原始憑證,至今仍具有重要的歷史研究價值和情感意義。
(證書提供者王增業(yè),男,生于1949年10月,青島西海岸新區(qū)六汪鎮(zhèn)王家莊村人,曾擔任膠南市供銷社黨委書記等職。)


“都市頭條·鄉(xiāng)村記憶”主編日月星辰,男,生于1962年8月,山東省高密市闞家鎮(zhèn)人,曾在諸城市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門任職,退休干部。參與編纂《諸城縣教育志》,主持編纂《諸城市水利志》,著有非遺傳承人紀實《傳承之路》、史料性著作《六汪村莊》等,《六汪鎮(zhèn)志》副總編輯。現(xiàn)居青島西海岸新區(qū),擔任六汪鎮(zhèn)文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會顧問。
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