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     文/李文兵

鐵甲曾遮黃海云，

龍旗折戟泣秋津。

狂言若可填淵壑，

何至櫻凋靖國(guó)門？

《金陵月》

石城曾照六朝雪，

三十萬(wàn)魂凝玉玨。

莫道鐘山風(fēng)雨晦，

寒江夜夜劍铓冽。

  《山河鑒》

丸泥妄塞東流浪？

禹鼎重銘九牧疆。

青史千尋熔肺腑，

春潮自涌漢家唐。

  《謀篇布局重協(xié)同》

       文/李文兵

綢繆民生首位先，政通策合力周旋。

財(cái)政傾情增保障，資源精準(zhǔn)注源泉。

群團(tuán)分類施仁策，老幼同堂展笑顏。

服務(wù)效能憑改革，創(chuàng)新破障步履堅(jiān)。

     《眾擎共舉筑精誠(chéng)》

監(jiān)督如炬灼瑕顯，民意鋪開監(jiān)督篇。

信箱常設(shè)納千語(yǔ)，熱線長(zhǎng)鳴應(yīng)百川。

政策陽(yáng)光開境界，執(zhí)行答卷驗(yàn)心田。

同舟共濟(jì)民生事，百載宏愿指日?qǐng)A。

加大保障和改善民生力度，共筑中國(guó)式現(xiàn)代化美好未來(lái)

諶貽琴同志的署名文章深刻闡述了加大保障和改善民生力度對(duì)于中國(guó)式現(xiàn)代化的重大意義，回顧了民生建設(shè)取得的顯著成就，指出了現(xiàn)存短板，并對(duì)“十五五”時(shí)期保障和改善民生的重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了全面部署。各級(jí)黨委政府需深刻領(lǐng)會(huì)、積極行動(dòng)，確保各項(xiàng)民生舉措落地生根，同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，邀請(qǐng)人民群眾參與監(jiān)督，共同推動(dòng)民生福祉達(dá)到更高水平。

一、深刻領(lǐng)會(huì)保障和改善民生的重要意義，凝聚行動(dòng)共識(shí)

中國(guó)式現(xiàn)代化，民生為大。保障和改善民生不僅關(guān)乎人民群眾的切身利益，更是黨和政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記圍繞保障和改善民生作出了一系列重要論述，從堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、以人民為中心的發(fā)展思想，到全面深化改革、推進(jìn)共同富裕，再到在發(fā)展中增進(jìn)民生福祉、加強(qiáng)普惠性民生建設(shè)等方面，為我們指明了方向。

各級(jí)黨委政府要深入學(xué)習(xí)貫徹這些重要論述，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來(lái)。深刻認(rèn)識(shí)到保障和改善民生是實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的必然要求，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、厚植群眾基礎(chǔ)的重要舉措。只有始終把民生放在首位，才能贏得人民群眾的信任和支持，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)凝聚起磅礴力量。

二、借鑒過(guò)往成就經(jīng)驗(yàn)，正視現(xiàn)存短板，明確改進(jìn)方向

過(guò)去，我國(guó)在民生建設(shè)領(lǐng)域取得了歷史性、開創(chuàng)性成就。已建成世界規(guī)模最大的教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、城市住房保障體系，形成最大規(guī)模的中等收入群體。就業(yè)形勢(shì)總體平穩(wěn)，居民收入平穩(wěn)增長(zhǎng)，教育普及程度持續(xù)提高，社會(huì)保障體系不斷完善，住有所居取得新進(jìn)展，衛(wèi)生健康服務(wù)水平不斷提高，人口素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步改善，基本公共服務(wù)均等化加快推進(jìn)。

然而，我們也要清醒地看到，社會(huì)民生領(lǐng)域仍存在一些短板弱項(xiàng)。結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾凸顯，新就業(yè)形態(tài)人員權(quán)益保障有待加強(qiáng)；社會(huì)保障覆蓋面需進(jìn)一步擴(kuò)大，體系仍存在不足；衛(wèi)生健康體系投入保障力度需加大，醫(yī)?；鹈媾R平衡壓力；義務(wù)教育“城擠鄉(xiāng)空”現(xiàn)象依然存在；人口老齡化日趨嚴(yán)峻，常住人口市民化面臨制約因素。這些短板是我們未來(lái)工作的重點(diǎn)和努力方向，只有正視問(wèn)題，才能有針對(duì)性地加以解決。

三、各級(jí)黨委政府積極行動(dòng)，全面落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保政策協(xié)同

各級(jí)黨委政府要將保障和改善民生工作作為重要政治任務(wù)，擺在突出位置。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)制，明確各部門職責(zé)分工，形成工作合力。在制定和實(shí)施政策時(shí)，要注重政策之間的協(xié)同配合，促進(jìn)財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、價(jià)格、就業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，為保障和改善民生提供有力支持。

（二）加大投入力度，保障資源供給

保障和改善民生需要充足的資源投入。各級(jí)政府要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域的投入力度，確保民生支出穩(wěn)定增長(zhǎng)。同時(shí)，要積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與民生建設(shè)，拓寬資金來(lái)源渠道，提高資源供給效率。

（三）聚焦重點(diǎn)群體，精準(zhǔn)施策幫扶

不同群體在民生需求上存在差異，各級(jí)黨委政府要聚焦重點(diǎn)群體，如高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人、脫貧人口、殘疾人、老年人等，制定精準(zhǔn)的幫扶政策。針對(duì)高校畢業(yè)生，要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持；對(duì)于農(nóng)民工，要保障其合法權(quán)益，促進(jìn)其穩(wěn)定就業(yè)；對(duì)退役軍人，要完善服務(wù)保障體系；對(duì)脫貧人口和殘疾人，要鞏固脫貧成果，防止返貧致貧；對(duì)老年人，要健全養(yǎng)老服務(wù)體系，滿足其多樣化的養(yǎng)老需求。

（四）加強(qiáng)改革創(chuàng)新，提升服務(wù)效能

在保障和改善民生過(guò)程中，要不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，破除體制機(jī)制障礙。深化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等領(lǐng)域改革，創(chuàng)新服務(wù)模式和管理機(jī)制，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。例如，在教育領(lǐng)域，要探索多元化教育供給模式；在醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域，要推進(jìn)分級(jí)診療制度建設(shè)；在社會(huì)保障領(lǐng)域，要完善社會(huì)保險(xiǎn)制度，提高保障水平。

四、加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，邀請(qǐng)人民群眾參與監(jiān)督

（一）建立健全監(jiān)督機(jī)制

各級(jí)黨委政府要建立健全保障和改善民生的監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式，形成內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合、專門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督格局。定期對(duì)民生政策落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估和考核，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以整改。

（二）邀請(qǐng)人民群眾作為監(jiān)督執(zhí)行員

人民群眾是民生政策的直接受益者，也是最有效的監(jiān)督者。各級(jí)黨委政府要廣泛邀請(qǐng)人民群眾參與民生監(jiān)督工作，拓寬群眾監(jiān)督渠道?？梢酝ㄟ^(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱，開展問(wèn)卷調(diào)查、民意測(cè)評(píng)等方式，收集群眾意見(jiàn)和建議。對(duì)群眾反映的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開，接受群眾監(jiān)督。

（三）加強(qiáng)信息公開透明

保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行的重要前提。各級(jí)黨委政府要及時(shí)、準(zhǔn)確地公開民生政策、項(xiàng)目進(jìn)展、資金使用等信息，讓群眾了解民生工作的實(shí)際情況。通過(guò)信息公開，增強(qiáng)政府工作的透明度，提高群眾對(duì)民生工作的信任度和滿意度。

保障和改善民生是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，各級(jí)黨委政府要以高度的責(zé)任感和使命感，加大力度落實(shí)各項(xiàng)民生舉措，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)行，邀請(qǐng)人民群眾參與監(jiān)督。只有這樣，才能不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)取得更加輝煌的成就。

李文兵是當(dāng)代詩(shī)壇頗具代表性的詩(shī)人，其創(chuàng)作融匯傳統(tǒng)意象與現(xiàn)代性思辨，擅以歷史隱喻（如《讀〈過(guò)秦論〉》）解構(gòu)現(xiàn)實(shí)矛盾，亦通過(guò)“燈光操控房間”等抽象意象折射個(gè)體精神困境。語(yǔ)言凝練鋒利，獲2025年國(guó)慶征文一等獎(jiǎng)，作品散見(jiàn)省內(nèi)外報(bào)刊，被評(píng)“文字藏時(shí)空張力”，既承古典意境之美，又顯當(dāng)下人文觀照，展露獨(dú)特的詩(shī)性穿透力。

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