【編者按】
黨的二十屆四中全會為新時代國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化擘畫了清晰藍圖，黨的二十大報告則為基層工作提供了根本遵循與行動指南。對于社區(qū)黨員而言，如何精準把握政策核心、將精神實質(zhì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的具體實踐，是當前學習的關(guān)鍵課題。
本文作者強軍同志以“核心要點+實踐清單”的結(jié)構(gòu)化呈現(xiàn)方式，既提煉了二十屆四中全會關(guān)于基層治理、民生保障的重點部署，又緊扣二十大報告中“健全基層群眾自治機制”“增進民生福祉”等核心要求，更針對社區(qū)工作實際，明確了黨員在政策宣傳、民生服務(wù)、社區(qū)治理中的具體職責。全文內(nèi)容詳實、邏輯清晰，語言通俗接地氣，既便于黨員快速掌握理論重點，又能直接指導(dǎo)日常工作實踐，是基層社區(qū)黨員深化理論學習、強化行動自覺的實用參考材料。
希望廣大社區(qū)黨員以本文為抓手，學深悟透政策精神，在基層一線踐行初心使命，以實干擔當筑牢社區(qū)治理的“戰(zhàn)斗堡壘”，讓黨的政策紅利真正惠及每一位居民。（395字）
【前言】
此篇文章是黨員學習指導(dǎo)性實用文稿，兼具政策解讀、重點梳理與實踐指引功能，適用于基層社區(qū)黨員集中學習、個人自學參考。（65字）
【黨員學習】
政策領(lǐng)航踐初心 服務(wù)基層顯擔當
——渭濱橋南濱河路社區(qū)黨員
學習二十屆四中全會精神及
二十大報告核心要點與實踐指南
作者: 強軍/陜西寶雞
黨的二十大吹響了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的奮進號角，黨的二十屆四中全會進一步為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化明確了路徑藍圖?；鶎由鐓^(qū)作為黨聯(lián)系群眾的“最后一公里”，是政策落地的“前沿陣地”，也是服務(wù)群眾的“主陣地”。
社區(qū)黨員的理論素養(yǎng)、履職能力，直接關(guān)系到黨的政策能否真正惠及民生，關(guān)系到基層治理效能的提升。為幫助廣大社區(qū)黨員精準把握二十屆四中全會精神與二十大報告的核心要義，理清學習重點、明確實踐方向，特梳理形成本學習指南，為社區(qū)黨員以學促干、以干踐學提供有力指引。
一、黨的二十屆四中全會精神核心重點與實質(zhì)
1. 核心重點: 聚焦“完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，明確制度建設(shè)的重點領(lǐng)域（如民主集中制、基層治理、法治建設(shè)等），部署新一輪制度改革任務(wù)。
2. 精神實質(zhì): 堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以滿足人民對美好生活的向往為目標，通過制度完善破解發(fā)展中的深層次矛盾，確保國家治理高效有序、長治久安。
二、基層社區(qū)黨員需重點學習的內(nèi)容
（一）黨的二十屆四中全會精神重點
1、基層治理相關(guān)部署: 如“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制”“完善社區(qū)治理體系”，明確社區(qū)黨員在矛盾調(diào)解、便民服務(wù)、共建共治中的職責。
2、民生保障制度: 涉及養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、就業(yè)等社區(qū)高頻服務(wù)領(lǐng)域的制度優(yōu)化，理解“以人民為中心”在基層的實踐要求。
3、黨員作用發(fā)揮: 強調(diào)黨員在制度執(zhí)行、政策宣傳、先鋒模范帶頭中的角色，比如帶頭遵守社區(qū)治理規(guī)定、參與志愿服務(wù)。
（二）黨的二十大報告重點
1、“健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制”“建設(shè)人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體”，明確社區(qū)工作的方向。
2、民生福祉相關(guān)內(nèi)容：如“健全基本公共服務(wù)體系，提高公共服務(wù)水平”，對接社區(qū)養(yǎng)老、托幼、便民服務(wù)等實際工作。
3、全面從嚴治黨要求：基層黨員的紀律意識、宗旨意識培養(yǎng)，以及在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾中的作風建設(shè)。
社區(qū)黨員學習二十屆四中全會精神
及二十大報告簡明筆記
一、黨的二十屆四中全會精神核心要點
1. 全會核心成果: 2025年10月召開，核心成果是審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》，為“十五五”時期發(fā)展繪就藍圖。
2. 關(guān)鍵原則與目標: 堅守黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、人民至上等原則；目標涵蓋高質(zhì)量發(fā)展顯效、人民生活品質(zhì)提升等，助力2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
3. 社區(qū)關(guān)聯(lián)重點部署: 一是健全養(yǎng)老服務(wù)供給與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機制，適配社區(qū)“一老”服務(wù)；二是完善共建共治共享治理制度，推動居民參與社區(qū)事務(wù)；三是強化基層黨組織政治功能，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、黨的二十大報告核心要點
1. 根本遵循: 牢記“三個務(wù)必”，即務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗，務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭，是社區(qū)黨員履職的精神指引。
2. 基層工作方向: 明確健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機制，建設(shè)人人有責、盡責、享有的社會治理共同體，契合社區(qū)治理核心需求。
3. 民生與作風要求: 強調(diào)健全基本公共服務(wù)體系，對接社區(qū)便民服務(wù)；要求全面從嚴治黨，基層黨員需強化紀律與宗旨意識，做好群眾服務(wù)。
三、社區(qū)黨員實踐落實清單
1. 政策宣傳員: 用居民易懂的語言講解養(yǎng)老、社保等政策，通過樓棟公告、鄰里閑聊等方式傳遞政策紅利。
2. 民生服務(wù)員: 參與“15分鐘便民服務(wù)圈”建設(shè)，助力養(yǎng)老助餐、健康義診等；結(jié)對幫扶特殊群體，幫實現(xiàn)“微心愿”。
3. 治理參與者: 帶頭調(diào)解鄰里矛盾，組織鄰里節(jié)等活動；聯(lián)動網(wǎng)格員、志愿者，帶動居民從治理旁觀者變?yōu)閰⑴c者。
4. 作風排頭兵: 嚴格遵守紀律，踐行中央八項規(guī)定，主動接受居民監(jiān)督，以實干作風樹立黨員形象。
理論的價值在于指導(dǎo)實踐，學習的意義在于推動工作。二十屆四中全會精神與二十大報告的部署要求，最終要落實到每一個基層崗位、每一次為民服務(wù)中。作為社區(qū)黨員，既要做理論學習的“先行者”，學深悟透政策內(nèi)涵；更要做實踐落實的“排頭兵”，把學習成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)群眾的具體行動。
愿廣大社區(qū)黨員以此次學習為契機，牢記初心使命、強化責任擔當，在政策宣傳中傳遞黨的溫暖，在民生服務(wù)中解決群眾難題，在社區(qū)治理中凝聚共建合力，以實干實績筑牢基層戰(zhàn)斗堡壘，讓黨的旗幟在社區(qū)一線高高飄揚，為推進基層治理現(xiàn)代化、增進居民幸福指數(shù)貢獻堅實的黨員力量。（1808字）
共2276字 2025年11月20日于寶雞
