減字木蘭花-滬蘇浙皖長三角超級都市群規(guī)劃
（詞林正韻）
文/馮志清（上海）
12月3日，國務(wù)院發(fā)布關(guān)于《長三角國土空間規(guī)劃（2023—2035年）》的批復(fù)。批復(fù)原則同意自然資源部組織起草的《長三角國土空間規(guī)劃（2023—2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），并明確《規(guī)劃》是國家級國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，是長三角空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。
筆者志清北京時間12月4日凌晨獲悉，這是國務(wù)院批復(fù)的長三角首個國家級國土空間規(guī)劃，規(guī)劃范圍覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽長三角全域35.8萬平方公里。
此前，2023年2月國務(wù)院批復(fù)《長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》，這是長三角首個跨行政區(qū)國土空間規(guī)劃，規(guī)劃范圍是由上海市青浦區(qū)、江蘇省蘇州市吳江區(qū)、浙江省嘉興市嘉善縣組成的長三角一體化示范區(qū)，面積約2413平方公里，為長三角全域編制和實(shí)施區(qū)域性國土空間規(guī)劃積累了經(jīng)驗(yàn)，提供了借鑒。筆者志清注意到:
一一據(jù)國務(wù)院12月3日批復(fù)要求，筑牢安全發(fā)展的空間基礎(chǔ)。到2035年，長三角耕地保有量不低于16148萬畝，其中永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于14290萬畝；生態(tài)保護(hù)紅線面積不低于7.7萬平方千米；用水總量不超過國家下達(dá)指標(biāo)。
一一 批復(fù)強(qiáng)調(diào)，優(yōu)化以都市圈為引領(lǐng)的空間格局，支持上海發(fā)揮龍頭帶動作用，加強(qiáng)上海大都市圈與蘇錫常都市圈空間融合，以及與南京、杭州、合肥、寧波都市圈空間統(tǒng)籌，支撐世界級城市群建設(shè)。
一一批復(fù)明確，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新空間跨區(qū)域協(xié)同，重點(diǎn)保障長三角G60科創(chuàng)走廊、沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等空間需求，優(yōu)化沿江、沿海地區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)用地布局，加強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向蘇北、皖北、安徽沿江等地區(qū)有序升級轉(zhuǎn)移的空間保障。
一一批復(fù)還就《規(guī)劃》的實(shí)施保障對滬蘇浙皖提出要求，將《規(guī)劃》確定的目標(biāo)指標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等納入有關(guān)地方各級國土空間規(guī)劃，加快形成統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌國土空間開發(fā)保護(hù)。長三角四省市要充分發(fā)揮國土空間規(guī)劃委員會作用，加強(qiáng)對跨省域規(guī)劃編制實(shí)施管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化對交界地區(qū)市縣級國土空間規(guī)劃的傳導(dǎo)要求。
……筆者志清認(rèn)為，此次國務(wù)院批復(fù)的《規(guī)劃》，是國家級國土空間專項(xiàng)規(guī)劃，是長三角空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動的基本依據(jù)。《規(guī)劃》實(shí)施要堅持以黨的新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆歷次全會精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，促進(jìn)人與自然和諧共生，緊扣一體化和高質(zhì)量這兩個關(guān)鍵詞，落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略部署，建設(shè)世界級城市群，支撐長三角在中國式現(xiàn)代化中走在前列，更好發(fā)揮先行探路、引領(lǐng)示范、輻射帶動作用。為此特賦《減字木蘭花》為評為觀。
滬江浙皖。
蘇錫常歸三角圈。
籌統(tǒng)方圓。
入海長江一線穿。
超新都市。
引領(lǐng)神龍騰達(dá)事。
潑墨天云。
舉世奇觀拾歲耘。
一一2025年12月4日凌晨時事詩評
馮志清，男，中共黨員，大學(xué)本科，在職工商管理碩士，高級政工師、經(jīng)濟(jì)師，化工企業(yè)多年公司黨 委書 記、董事長，中華詩詞學(xué)會會員、上海詩詞學(xué)會會員。曾兼任：中國化工政研會常務(wù)理事、中國化工報社記協(xié)特約記者兼顧問、中國化學(xué)試劑工業(yè)協(xié)會第5～7屆副理事長、上海市職工政研會理事兼特約研究員、中國化工文化藝術(shù)聯(lián)合會常務(wù)理事、中國化工作家協(xié)會第1～3屆副主席和1～4屆理事、顧問；中國文學(xué)藝術(shù)聯(lián)盟簽約作家、上海詩社會員、冰心文化傳媒網(wǎng)顧問、《2019年中國詩歌大典》副主編、2020年《古韻新風(fēng)》第一冊常務(wù)副總編、2023年《古韻新吟》執(zhí)行主編、2025年《古韻新聲》執(zhí)行主編、上海詩社行政社長、上海新詩社副總編、天下詩詞文學(xué)時事評論員。1983年起，有各種論文、報告文學(xué)、散文、詩詞在中央、部、直轄市等媒體發(fā)表或收錄。
