杏園芳-海南自由貿(mào)易港昨正式啟動全島封關(guān)
（詞林正韻）
文/馮志清（上海）
1978年12月18日中共十一屆三中全會在北京開幕，這是中國改革開放的標志性事件，會議確立了以經(jīng)濟建設為中心的基本路線，具有重大歷史意義。47年后的2025年12月18日，中國南海全省迎來歷史性時刻——海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)。海南省全島8個對外開放口岸及10個“二線口岸”監(jiān)管設施悉數(shù)啟用，標志著3萬多平方公里的海南省全島正式成為中國海關(guān)監(jiān)管特殊區(qū)域，“‘一線’放開、‘二線’管住、島內(nèi)自由”的新篇章就此開啟。
建設海南自由貿(mào)易港是現(xiàn)任我黨、我國、我軍最高領導人親自謀劃、親自部署、親自推動的改革開放重大戰(zhàn)略舉措。北京時間12月18日，海南全島封關(guān)正式啟動，是海南自貿(mào)港邁向最高水平開放形態(tài)的“關(guān)鍵一躍”。
中國改革開放的47周年慶，因海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，而留下濃墨重彩的光輝一頁。作為新時代中國改革開放的一張名片，海南自貿(mào)港已成為中國制度型開放的新前沿、地區(qū)互利合作的新熱土、推動經(jīng)濟全球化的新引擎，充分彰顯中國與世界共享機遇、共促發(fā)展的開放胸懷。
中國改革開放的歷史將牢記，2025年12月18日上午，伴隨著悠長響亮的鳴笛聲，一艘裝載著石化原輔料的船舶抵達洋浦港。這是海南自貿(mào)港正式啟動全島封關(guān)后，洋浦港口岸第一批通關(guān)的“零關(guān)稅”石化原輔料，較封關(guān)前在進口環(huán)節(jié)為企業(yè)節(jié)省成本近千萬元。第一批“零關(guān)稅”石化原輔料順利通關(guān)，標志著洋浦石化產(chǎn)業(yè)可享受原料“零關(guān)稅”進口及加工增值免關(guān)稅內(nèi)銷雙重紅利，為推動石化產(chǎn)業(yè)鏈往高端走、往下游走提供了堅實保障。
隨著12月18日封關(guān)的正式啟動，進口征稅商品目錄、貨物流通稅收政策、禁限清單、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅政策、海關(guān)監(jiān)管辦法等一系列封關(guān)政策及配套文件同步實施。與傳統(tǒng)商品和要素流動型開放相比，以規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等為主要內(nèi)容的制度型開放是更高水平的開放。，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)后，海南自貿(mào)港“零關(guān)稅”商品范圍擴大到6600多個稅目。封關(guān)首日，海南洋浦港、三亞鳳凰國際機場等對外開放口岸，集中進口原油、醫(yī)療設備、航材、食品原料等“零關(guān)稅”貨物，預計總貨值超5億元。
海南島是中國最南端的直轄省，是襄嵌在南中國海：藍天白云碧海中的一顆璀璨明珠。海南島地處連接太平洋、印度洋的要道，海南是進入中國大市場的橋頭堡。自1988年建省辦經(jīng)濟特區(qū)以來，海南不負眾望，大膽創(chuàng)新、奮勇拼搏，把一個邊陲海島發(fā)展成為我國改革開放的重要窗口，實現(xiàn)了翻天覆地的變化，為全國提供了寶貴經(jīng)驗。
早在2020年6月，黨 中央、國 務院的簽發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》正式發(fā)布，一系列引領性創(chuàng)新舉措落地實施。截至目前，5年間海南累計形成21批、173項制度集成創(chuàng)新案例，涵蓋貿(mào)易、投資、金融、人才等領域，其中82項獲國家層面認可，37項在全國范圍推廣。
聚焦打造一流營商環(huán)境，海南推出跨境服務貿(mào)易負面清單，大幅放寬市場準入；圍繞企業(yè)需求，持續(xù)優(yōu)化“零關(guān)稅”清單、雙15%所得稅、加工增值內(nèi)銷免關(guān)稅等政策，并建成全省一站式惠企服務平臺；累計出臺與營商環(huán)境緊密相關(guān)的法規(guī)60余部、規(guī)章20余部……海南在重點領域的改革開放探索加快推進。
筆者志清認同，海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，是中國自1978年12月18日黨的十一屆三中全會，啟動中國改革開放47年來，繼上海浦東改革開放后，最重大的歷史事件之一。隨著海南自由貿(mào)易港正式啟動全島封關(guān)，一幅中國更高水平對外開放的壯闊畫卷徐徐鋪展，一個更加自信、充滿活力的中國，不斷以自身發(fā)展惠及世界。為此特賦《杏園芳》為評為觀。
瓊州五指山擎。
天涯海角柔情。
封關(guān)乙巳萬商迎。
稅零清。
全球買賣流通活，
區(qū)分內(nèi)地明屏。
東方開放創(chuàng)新型。
世人驚。
一一2025年12月19日凌晨時事詩評
作者簡介：
馮志清，男，中共黨員，大學本科，在職工商管理碩士，高級政工師、經(jīng)濟師，化工企業(yè)多年公司黨 委書 記、董事長，中華詩詞學會會員、上海詩詞學會會員。曾兼任：中國化工政研會常務理事、中國化工報社記協(xié)特約記者兼顧問、中國化學試劑工業(yè)協(xié)會第5～7屆副理事長、上海市職工政研會理事兼特約研究員、中國化工文化藝術(shù)聯(lián)合會常務理事、中國化工作家協(xié)會第1～3屆副主席和1～4屆理事、顧問；中國文學藝術(shù)聯(lián)盟簽約作家、上海詩社會員、冰心文化傳媒網(wǎng)顧問、《2019年中國詩歌大典》副主編、2020年《古韻新風》第一冊常務副總編、2023年《古韻新吟》執(zhí)行主編、2025年《古韻新聲》執(zhí)行主編、上海詩社行政社長、上海新詩社副總編、天下詩詞文學時事評論員。1983年起，有各種論文、報告文學、散文、詩詞在中央、部、直轄市等媒體發(fā)表或收錄。
