作者:張忠信
“了解比認(rèn)可更重要”,這句樸素的話語(yǔ),道破了基層換屆選舉的核心要義?;鶎幼鳛閲?guó)家治理的“神經(jīng)末梢”,換屆選舉不僅關(guān)乎一村一社的發(fā)展走向,更牽動(dòng)著億萬(wàn)群眾的切身利益。做好全國(guó)基層換屆選舉工作,必須錨定公心、公平、公正、公開(kāi)的原則,守住平穩(wěn)過(guò)渡的底線,秉持科學(xué)育才的理念,既肯定過(guò)往實(shí)績(jī)、正本清源糾偏差,又回應(yīng)群眾關(guān)切、破解認(rèn)知迷霧,為基層治理注入持久活力。
公心為魂、公開(kāi)為要,筑牢換屆選舉的“壓艙石”。換屆選舉是基層民主的生動(dòng)實(shí)踐,上級(jí)職能部門(mén)必須扛起監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任,將嚴(yán)格審計(jì)、日常糾偏、問(wèn)題處置貫穿換屆全程。要堅(jiān)決杜絕“內(nèi)部閉環(huán)”式工作模式,把村務(wù)賬本、審計(jì)結(jié)果、整改方案、處理決定等關(guān)鍵信息,通過(guò)村務(wù)公開(kāi)欄、線上政務(wù)平臺(tái)等渠道全面公示,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。唯有以公心摒除私心,以公開(kāi)驅(qū)散疑慮,才能讓實(shí)干者的政績(jī)被看見(jiàn)、讓違規(guī)者的行為被追責(zé),才能讓群眾全面了解換屆流程、公平看待候選人選、正確認(rèn)知基層治理,從根源上消解“不明真相”的質(zhì)疑,杜絕權(quán)力“越距”的隱患。
平穩(wěn)過(guò)渡為基、有序銜接為要,守住基層發(fā)展的“生命線”?;鶎訐Q屆不是“推倒重來(lái)”,而是在傳承中實(shí)現(xiàn)治理效能的迭代升級(jí)。各地要在肯定往屆干部實(shí)績(jī)的基礎(chǔ)上,做好工作交接的“無(wú)縫銜接”,確保集體資產(chǎn)管護(hù)、民生項(xiàng)目推進(jìn)、矛盾糾紛化解等工作不因換屆斷檔。要嚴(yán)防換屆期間出現(xiàn)“甩手掌柜”“突擊決策”等亂象,以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仍O(shè)計(jì)和細(xì)致的工作安排,保障基層治理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。唯有實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡,才能讓群眾安心、讓干部定心,為新一屆班子開(kāi)展工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
科學(xué)育才為本、歷練成長(zhǎng)為要,激活基層治理的“新引擎”。換屆選舉的重要目標(biāo)之一,是為基層選拔培養(yǎng)年輕有為的治理人才。但年輕干部的成長(zhǎng)沒(méi)有“快車道”,必須摒棄“拔苗助長(zhǎng)”的錯(cuò)誤思維,為他們搭建“墩苗歷練”的實(shí)踐平臺(tái)。要讓年輕干部投身到鄉(xiāng)村振興、民生服務(wù)、矛盾調(diào)解的一線戰(zhàn)場(chǎng),在具體事務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)、錘煉本領(lǐng),真正做到懂農(nóng)村、知民情、解民憂。同時(shí),要建立健全“傳幫帶”機(jī)制,讓經(jīng)驗(yàn)豐富的老干部手把手指導(dǎo),幫助年輕干部快速融入崗位、扛起責(zé)任。唯有循序漸進(jìn)培育人才,才能打造一支政治過(guò)硬、本領(lǐng)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的基層干部隊(duì)伍,為基層治理的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄力量。
基層穩(wěn)則天下安,換屆順則民心聚。做好全國(guó)基層換屆選舉工作,是夯實(shí)國(guó)家治理根基的關(guān)鍵之舉。各地要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,以公開(kāi)促公正、以平穩(wěn)謀發(fā)展、以育才強(qiáng)根基,讓換屆選舉成為凝聚民心、匯聚民力、推動(dòng)基層治理提質(zhì)增效的有力抓手。唯有如此,才能讓萬(wàn)千基層陣地成為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的堅(jiān)實(shí)堡壘,讓人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。