2025年,國家能源局錨定全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)目標,持續(xù)加大電力市場秩序監(jiān)管力度,聚焦經(jīng)營主體擾亂市場秩序的突出問題開展專項整治,對拒不整改的典型違規(guī)行為依法依規(guī)予以行政處罰,有力維護了電力市場公平競爭環(huán)境。為發(fā)揮典型案例警示教育作用,規(guī)范市場主體交易行為,國家能源局于12月16日公開通報5起電力市場典型違規(guī)問題。
通報顯示,5起違規(guī)案例涵蓋四大類違法違規(guī)情形。在發(fā)電企業(yè)間違規(guī)串通報價方面,江西電力中長期市場日滾動撮合交易中,國家電投、大唐集團、江西贛能等5家發(fā)電集團下屬企業(yè),通過協(xié)商約定申報量價、時間的方式串通報價;山東電力現(xiàn)貨市場交易中,華能集團、華電集團等4家發(fā)電集團下屬企業(yè),以統(tǒng)一市場策略、集中人員辦公、開展交易指導等手段,實施違規(guī)串通報價行為,兩類行為均違反了《電力市場運行基本規(guī)則》中禁止經(jīng)營主體串通報價的相關(guān)規(guī)定。
在同一發(fā)電集團下屬企業(yè)違規(guī)集中報價方面,浙江電力中長期市場交易中,浙江浙能電力股份有限公司通過向下屬燃煤發(fā)電企業(yè)發(fā)布統(tǒng)一價格套餐的方式,指定交易電量與電價,協(xié)調(diào)下屬企業(yè)與售電公司完成交易,違反了“多發(fā)電廠組成的發(fā)電企業(yè)不得集中報價”的規(guī)則要求。
在發(fā)電企業(yè)與售電公司違規(guī)串通報價方面,江蘇電力中長期市場交易中,國家能源投資集團下屬發(fā)電企業(yè)與售電公司,通過口頭約定、統(tǒng)一管理交易U-Key、同辦公室報價等方式,實施違規(guī)串通報價,觸碰市場公平交易紅線。
在發(fā)電企業(yè)違規(guī)行使市場力方面,浙江電力現(xiàn)貨市場交易中,國家能源投資集團下屬發(fā)電企業(yè)利用線路檢修、輸電通道阻塞等條件,通過高價申報抬高所在節(jié)點電價,濫用市場支配地位操縱價格,以此牟取高額收益,違反了電力市場運行的核心準則。
此次通報的5起典型案例,暴露出部分經(jīng)營主體市場合規(guī)意識淡薄、內(nèi)控管理存在短板等問題。國家能源局明確要求,各電力市場經(jīng)營主體需從通報案例中深刻汲取教訓,舉一反三開展自查自糾,嚴格遵守電力市場交易規(guī)則,持續(xù)強化合規(guī)管理體系建設(shè)。下一步,監(jiān)管部門將繼續(xù)緊盯電力市場交易關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴厲打擊各類擾亂市場秩序的行為,為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)保駕護航,推動電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
文字提供(過傳武 孫靜)
責任編輯(王帥)