西延高鐵通車,陜北革命老區(qū)邁入“高鐵時代”;國內首條跨越秦嶺的750千伏輸變電線路建成投運,陜南電網邁入超高壓時代;西安咸陽國際機場第三跑道投運,該機場成為民航西北地區(qū)首個三跑道運營的機場;引漢濟渭二期工程北干線貫通,為明年通水奠定堅實基礎……
年終歲末,陜西重點項目建設捷報頻傳。
重點項目是高質量發(fā)展現代化建設的“硬支撐”和“動力源”。
“十四五”以來,全省上下堅持牽住重大項目建設這個“牛鼻子”推動經濟社會發(fā)展,每年實施省市重點項目約3500個,一批標志性重大工程項目落地,有力夯實了全省高質量發(fā)展基礎。
成績的取得離不開各級各部門的全力推動,離不開一項項政策的有力保障。
陜西將重點任務逐一分解到省級部門和各市(區(qū)),將年度目標任務細化到具體時間節(jié)點,通過開展“四個走出去”活動、建立“兩個聯系”制度等,緊盯重點領域、重點區(qū)域、重點項目,加強研判調度,推動任務落實,累計開工“十四五”重大工程項目2144個、完成投資3.05萬億元。
為服務企業(yè)和重點項目,陜西刀刃向內,著力優(yōu)化營商環(huán)境,37件“高效辦成一件事”上線運行并持續(xù)優(yōu)化,企業(yè)開辦實現1個工作日內辦結;經營主體數量較2020年增加150多萬戶,經營主體滿意度持續(xù)提高,民營經濟增加值占生產總值的比重達50%……
這些項目建設的加速推進猶如強勁引擎,不僅直接拉動了有效投資增長,還帶動了上下游產業(yè)鏈協同發(fā)展。
為保障引擎高效運轉,陜西首創(chuàng)省市縣三級領導“全覆蓋”幫聯機制;堅持要素跟著項目走,著力提升資源配置效率;開展“一對一”精準服務,重點協調解決項目在審批、用地、資金等方面遇到的堵點難點問題……
近日,拉普拉斯光伏設備全國運維總部及培訓基地落戶涇河新城。該項目作為光伏產業(yè)鏈上的關鍵環(huán)節(jié),其落戶將極大完善涇河新城光伏產業(yè)園區(qū)的空間布局與功能分布。
“選擇落戶涇河新城,正是看中了這里日益完備的產業(yè)生態(tài)和毗鄰鏈主企業(yè)的地理優(yōu)勢。”項目負責人劉志強說。
以往,設備運維和技術支持常需跨區(qū)域協調,不僅周期長,綜合成本也偏高。涇河新城管委會為項目提供了“一對一”全生命周期服務,讓企業(yè)感受到了極高的效率和滿滿的誠意,堅定了企業(yè)的發(fā)展信心。
在陜西,這樣的例子還有很多。
從“一對一”精準服務到三級領導幫聯機制,從加強用地保障、破解資金難題到打造良好產業(yè)生態(tài),陜西用制度創(chuàng)新、營商環(huán)境提升堅定企業(yè)投資信心,讓重點項目成為撬動產業(yè)鏈升級、優(yōu)化經濟結構的支點。
“十四五”以來,陜西建立完善“四個一批”項目管理機制,統(tǒng)籌推進“硬投資”與“軟建設”,全面提升政府投資項目的質量和效益。2021年以來,陜西累計安排省市縣財政資金超1萬億元,實施政府投資項目超3萬個。其中,投資超1億元的重大項目2505個,形成了一大批優(yōu)質資產和有效供給。
機制創(chuàng)新最終要體現在發(fā)展質效上。
今年以來,陜西固定資產投資始終保持平穩(wěn)健康運行。前三季度,全省固定資產投資同比增長2.9%、高于全國3.4個百分點,其中工業(yè)投資同比增長17.8%、制造業(yè)投資同比增長19.7%,投資結構持續(xù)優(yōu)化,投資質效不斷提升,新動能加速培育壯大。
投資總量的增長令人鼓舞,投資結構的優(yōu)化更是高質量發(fā)展的核心引擎。
陜西新能源汽車產量2020年僅5.9萬輛,2024年飆升至119.8萬輛,年均增速112%,躋身全國第一方陣。全國每10輛新能源汽車中就有1輛“陜西造”。
這一跨越式發(fā)展的背后,是陜汽、比亞迪、吉利等龍頭企業(yè)形成的產業(yè)集群效應,更是投資結構優(yōu)化引導產業(yè)轉型的生動實踐。
同樣,三星閃存芯片擴產、奕斯偉硅產業(yè)基地、西安龍威半導體等項目的投產,將陜西集成電路產業(yè)推入全國千億級第一梯隊。
這揭示了一個深刻道理——只有堅持以提升含新量、含綠量、含金量為導向,才能讓投資真正成為 高質量發(fā)展的“加速器”。
社會投資活躍度是經濟活力的“晴雨表”。陜西不斷強化政策供給,社會投資活力不斷增強。
今年以來,陜西積極組織民營企業(yè)參與國家投貸聯動試點,向社會公開推介適合民營企業(yè)參與的重大項目698個,撮合簽訂意向協議涉及資金290多億元;堅持真金白銀支持企業(yè)增資擴產,連續(xù)3年實施新開工民間投資項目貸款貼息政策;對產業(yè)類的省級重點項目貼息0.3至0.5個百分點……
這樣不分國企民企、一視同仁給予貸款貼息支持,有力支持了一大批項目建設,有效降低了企業(yè)融資成本,受到了項目單位特別是民營企業(yè)的歡迎。
抓項目謀劃儲備,就是抓發(fā)展主動權,就是抓未來競爭力。
“十五五”開局之年,陜西將一如既往聚焦牽引性強的關鍵環(huán)節(jié),扎實推進重大政策、重大改革、重大項目實施,全力以赴把發(fā)展藍圖變成美好現實,奮力譜寫中國式現代化建設的陜西新篇章?。▉碓矗宏兾魅請螅?/p>