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精華熱點(diǎn) 黨的二十大報告明確提出“人民城市人民建，人民城市為人民”的核心理念，中央城市工作會議進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)以城市更新為抓手推動高質(zhì)量發(fā)展。在人口負(fù)增長時代，城市競爭已從“規(guī)模擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)量提升”，家庭作為社會的基本單元，其需求滿足程度直接關(guān)乎城市的活力與可持續(xù)發(fā)展。江西近年來以城市更新為引擎，將家庭友好理念融入產(chǎn)業(yè)升級、空間重構(gòu)、公共服務(wù)優(yōu)化等全過程，探索出一條具有地域特色的多維協(xié)同路徑，為全國提供了可借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
產(chǎn)業(yè)更新：筑牢家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)根基
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間的“功能置換”與新興產(chǎn)業(yè)培育。產(chǎn)業(yè)是城市活力的源泉，也是家庭實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)保障的基礎(chǔ)。在人口結(jié)構(gòu)變化和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的背景下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級成為必然選擇。江西通過盤活老舊工業(yè)區(qū)，將低效用地轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。例如，贛州市贛縣區(qū)的傳統(tǒng)工業(yè)廠房被改造為文化科技產(chǎn)業(yè)園，引入高新技術(shù)企業(yè)與科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成了產(chǎn)學(xué)研用一體化生態(tài)。這種轉(zhuǎn)型不僅創(chuàng)造了高附加值就業(yè)崗位，還通過政策引導(dǎo)鼓勵企業(yè)建立彈性工作制度，降低職業(yè)女性“母職懲罰”風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與家庭友好的雙贏。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級不僅提升了城市的經(jīng)濟(jì)活力，也為家庭提供了更穩(wěn)定、更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會。通過功能置換，原本閑置或低效利用的土地和廠房被重新賦予了新的生命，成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的熱土。這種模式不僅優(yōu)化了城市的空間布局，還為家庭提供了更多的就業(yè)選擇和發(fā)展空間，從而筑牢了家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)根基。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能家庭服務(wù)升級。隨著數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為推動城市更新和家庭服務(wù)升級的重要力量。江西借助數(shù)字技術(shù)，推進(jìn)公共服務(wù)精準(zhǔn)化，提升家庭服務(wù)的效率和質(zhì)量。例如，南昌市開發(fā)的“智慧社區(qū)”平臺，整合了家政服務(wù)、托育資源、健康管理等功能，居民可以通過APP一鍵預(yù)約服務(wù)，大大減少了時間成本。數(shù)字經(jīng)濟(jì)還催生了“線上家庭教育指導(dǎo)”等新模式，彌補(bǔ)了傳統(tǒng)公共服務(wù)的時空局限。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能不僅提升了家庭服務(wù)的便捷性和可及性，還為家庭提供了更加個性化、多樣化的服務(wù)選擇。通過數(shù)字平臺，家庭可以更輕松地獲取各類服務(wù)信息，選擇最適合自己的服務(wù)項(xiàng)目。這種模式不僅提高了家庭生活的便利性，還提升了家庭成員的生活質(zhì)量，增強(qiáng)了家庭的幸福感和獲得感。
空間更新：構(gòu)建全齡友好的生活場景
“點(diǎn)—線—面”聯(lián)動的空間網(wǎng)絡(luò)。空間是家庭生活的物理載體，也是城市更新的重要內(nèi)容。江西通過“15分鐘生活圈”建設(shè)與公共空間適兒化改造，打造無障礙、多功能的家庭友好場景。以社區(qū)為“點(diǎn)”，串聯(lián)商業(yè)、教育、醫(yī)療等設(shè)施，形成便捷的生活網(wǎng)絡(luò)。例如，紅谷灘區(qū)生米街道通過居民議事會模式，由兒童參與設(shè)計的新游樂場，從選址到建設(shè)全程體現(xiàn)“一米高度”視角，既滿足兒童需求，又增強(qiáng)了家庭參與感。
“15分鐘生活圈”的建設(shè)不僅提升了居民的生活便利性，還增強(qiáng)了社區(qū)的凝聚力和歸屬感。通過優(yōu)化社區(qū)空間布局，居民可以在步行范圍內(nèi)滿足日常生活需求，減少了通勤時間和交通壓力。同時，公共空間的適兒化改造也為兒童提供了安全、有趣的成長環(huán)境，提升了家庭的生活質(zhì)量。
公共空間的“復(fù)合利用”與場景創(chuàng)新。公共空間的復(fù)合利用是提升城市空間效率和家庭友好性的重要途徑。江西通過創(chuàng)新公共空間的設(shè)計和功能，打造多功能、復(fù)合型的生活場景。例如，贛江“兩灘七灣”天然泳場將自然生態(tài)與兒童游樂結(jié)合，通過緩坡入水設(shè)計保障安全，同時舉辦親子沙灘活動，使公共空間兼具休閑與教育功能。這種“場景疊加”模式有效提升了空間利用率與家庭黏性。
公共空間的復(fù)合利用不僅提升了空間的使用效率，還為家庭提供了更多的互動機(jī)會和活動選擇。通過將不同功能的空間進(jìn)行整合，居民可以在同一區(qū)域內(nèi)享受多種服務(wù)和活動，增強(qiáng)了家庭成員之間的互動和聯(lián)系。這種模式不僅提升了公共空間的活力，還為家庭創(chuàng)造了更加豐富多彩的生活體驗(yàn)。
民生更新：夯實(shí)家庭幸福的社會基礎(chǔ)
住房與社區(qū)服務(wù)的提質(zhì)增效。民生保障是家庭友好的核心支撐。江西通過“四好建設(shè)”（好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)）與公共服務(wù)供給側(cè)改革，破解家庭“后顧之憂”。推行“適老化+適兒化”改造，如加裝電梯、建設(shè)社區(qū)食堂、引入普惠托育機(jī)構(gòu)。贛縣區(qū)“客家阿姆”家庭教育品牌，通過政府、學(xué)校、社區(qū)三方聯(lián)動，提供系統(tǒng)化育兒指導(dǎo)，減輕家庭育兒焦慮。
住房與社區(qū)服務(wù)的提質(zhì)增效不僅提升了居民的生活質(zhì)量，還增強(qiáng)了家庭的幸福感和安全感。通過適老化和適兒化改造，社區(qū)為不同年齡段的居民提供了更加便捷、舒適的生活環(huán)境。同時，普惠托育機(jī)構(gòu)和系統(tǒng)化的育兒指導(dǎo)也為年輕家庭提供了重要的支持，減輕了育兒負(fù)擔(dān)。
就業(yè)與收入保障的多元化路徑。城市更新釋放的大量基建、服務(wù)等崗位，優(yōu)先向本地居民開放。同時，通過職業(yè)技能培訓(xùn)提升勞動力適配性，例如針對女性開設(shè)的“家政+數(shù)字化”課程，助力其平衡工作與家庭。就業(yè)與收入保障的多元化路徑不僅為居民提供了更多的就業(yè)機(jī)會，還提升了勞動力的技能水平和就業(yè)競爭力，為家庭提供了更穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)保障。
文化更新：培育家庭歸屬的精神紐帶
歷史街區(qū)活化與家庭文化體驗(yàn)。文化認(rèn)同是家庭扎根城市的情感根基。江西深挖地域文化資源，通過“文化+家庭”融合，增強(qiáng)社會凝聚力。南昌萬壽宮歷史文化街區(qū)保護(hù)性開發(fā)中，設(shè)置親子非遺工坊、家庭研學(xué)路線，讓文化傳承成為家庭互動的載體。這種“活態(tài)化”保護(hù)模式，既保留了城市記憶，又創(chuàng)造了新型家庭消費(fèi)場景。
歷史街區(qū)的活化不僅保留了城市的傳統(tǒng)文化，還為家庭提供了豐富的文化體驗(yàn)。通過親子非遺工坊和家庭研學(xué)路線，家庭成員可以在互動中傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化，增強(qiáng)家庭的文化認(rèn)同感和歸屬感。這種模式不僅提升了家庭的文化素養(yǎng)，還為城市的文化發(fā)展注入了新的活力。
主題活動搭建家庭參與平臺。“兒童觀察團(tuán)”“社區(qū)小主人議事會”等機(jī)制，讓兒童與家庭成員共同為城市建言獻(xiàn)策。贛縣區(qū)開展的“讓孩子聲音點(diǎn)亮城市未來”專題活動，收集兒童關(guān)于公共設(shè)施改造的建議，將“家庭視角”納入城市治理。主題活動的開展不僅提升了家庭的參與感和責(zé)任感，還為城市治理提供了新的思路和視角。
生態(tài)與數(shù)字協(xié)同：塑造可持續(xù)的家庭友好環(huán)境
生態(tài)修復(fù)與健康生活的共生。生態(tài)與數(shù)字技術(shù)的結(jié)合，為家庭友好城市注入綠色與智慧基因。海綿城市、生態(tài)廊道建設(shè)提升人居環(huán)境質(zhì)量。例如，景德鎮(zhèn)通過修復(fù)昌江生態(tài)濕地，打造親子自然教育基地，使家庭在休閑中培養(yǎng)環(huán)保意識。生態(tài)修復(fù)不僅提升了城市的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，還為家庭提供了健康、自然的生活環(huán)境，增強(qiáng)了家庭的健康意識和環(huán)保意識。
數(shù)字治理優(yōu)化家庭服務(wù)效能。“贛服通”平臺集成生育補(bǔ)貼申領(lǐng)、托育機(jī)構(gòu)查詢、健康檔案管理等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。AI技術(shù)應(yīng)用于社區(qū)安防，智能識別兒童活動區(qū)域安全隱患，提升監(jiān)護(hù)效率。數(shù)字治理的優(yōu)化不僅提升了家庭服務(wù)的效率和質(zhì)量，還為家庭提供了更加智能化、便捷化的服務(wù)體驗(yàn)，增強(qiáng)了家庭的安全感和幸福感。
家庭友好型城市建設(shè)：系統(tǒng)工程與多維協(xié)同
家庭友好型城市建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要以城市更新為引擎，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、空間、民生、文化、生態(tài)、數(shù)字的深度融合。江西通過多維協(xié)同路徑，將“人民城市”理念轉(zhuǎn)化為可感知、可參與的發(fā)展實(shí)踐，不僅為家庭創(chuàng)造了更宜居的環(huán)境，也為城市高質(zhì)量發(fā)展注入持久動力。這一探索證明：只有將家庭需求置于城市治理的核心，才能真正實(shí)現(xiàn)“人”與“城”的共生共榮。
在人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)下，江西經(jīng)驗(yàn)為全國提供了值得借鑒的范式——以系統(tǒng)性思維破解家庭發(fā)展難題，以人文關(guān)懷驅(qū)動城市可持續(xù)發(fā)展。通過產(chǎn)業(yè)更新筑牢家庭發(fā)展的經(jīng)濟(jì)根基，通過空間更新構(gòu)建全齡友好的生活場景，通過民生更新夯實(shí)家庭幸福的社會基礎(chǔ)，通過文化更新培育家庭歸屬的精神紐帶，通過生態(tài)與數(shù)字協(xié)同塑造可持續(xù)的家庭友好環(huán)境，江西走出了一條具有地域特色的家庭友好型城市建設(shè)之路。
未來，江西還需在制度創(chuàng)新、資源下沉、全民參與等方面進(jìn)一步深化探索，建立跨部門聯(lián)動機(jī)制，推動優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)向基層社區(qū)延伸，完善“政府引導(dǎo)+社會共建”模式，鼓勵企業(yè)和社會組織開發(fā)家庭友好產(chǎn)品與服務(wù)。通過這些措施，江西將進(jìn)一步提升家庭友好型城市建設(shè)的水平，為全國提供更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，推動我國城市高質(zhì)量發(fā)展邁向新臺階。
（作者：揭昌亮系中特中心特約研究員 ）
