甘羅城遺址，位于淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)老街東北隅，西瀕張福河，現(xiàn)屬馬頭鎮(zhèn)馬頭村二組。根據(jù)甘羅城遺址特殊的歷史地位和重要的考古價(jià)值，2011年被江蘇省人民政府公布為第七批省級文物保護(hù)單位。我從事田野考古四十余年，對甘羅城遺址考古格外關(guān)注，一直希望自己在擔(dān)任淮安市博物館考古部主任期間，能通過考古發(fā)掘來揭開甘羅城遺址的歷史真相，對該城址的建造年代、城垣結(jié)構(gòu)、歷史沿革及文化內(nèi)涵等問題有個(gè)初步的了解。只惜各種原因，直至退休未能如愿。
受淮安市歷史文化研究會之約，現(xiàn)將自己多年來的甘羅城遺址考古經(jīng)歷與幾點(diǎn)認(rèn)識作一匯報(bào)。
一、甘羅城遺址考古經(jīng)歷
我首次涉足甘羅城遺址考察是1986年秋，當(dāng)時(shí)我從泗洪縣圖書館調(diào)入淮陰市博物館不久，并擔(dān)任了征集考古部主任。我隨同市文管辦陳清主任及淮陰縣圖書館馬牧英副館長來到馬頭鎮(zhèn)，因?yàn)樗麄z與地方領(lǐng)導(dǎo)都很熟，特意安排我食宿在鄉(xiāng)里招待所，開啟了我為期一周的馬頭鎮(zhèn)文物古跡調(diào)查工作。在馬頭鎮(zhèn)文化站長高傳林的陪同下，我倆先后勘察了甘羅城遺址、泰山墩（漂母墓）、三閘遺址、大王廟遺址與柏果樹、清口靈運(yùn)記碑、龍亭遺址、四龍碑遺址、奶奶廟遺址（惠濟(jì)祠）、關(guān)帝廟、康熙御壩、武德將軍墓、舊縣遺址等。我被馬頭鎮(zhèn)眾多的歷史古跡所吸引，即使在雨天我還打著雨傘，獨(dú)自一人在馬頭老街與附近的堤壩上遛達(dá)，四處觀看。我還至敬老院和老人座談，向他們了解過去的馬頭鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)弥矠懡帜厦嬗袀€(gè)朱永安先生（外號叫“朱四麻子”）會說馬頭的歷史，我就三次登門拜訪（圖1）。
誰知道1988年2月，我再次去馬頭鄉(xiāng)甘羅城遺址查看時(shí)，竟在遺址的南半面出現(xiàn)了兩大片魚塘，開挖面積在7000平方米，我看到痛心不已。魚塘岸邊散見大量的陶瓷殘片，分為不同的陶質(zhì)、陶色，器類非常豐富，年代早晚不一，時(shí)間跨度上自戰(zhàn)漢，下至唐宋，尤以發(fā)現(xiàn)東周時(shí)期的印紋硬陶與原始瓷讓我驚詫（補(bǔ)充說明:2013年大運(yùn)河申遺時(shí)，我曾陪同浙江紹興市考察團(tuán)來甘羅城遺址視察，紹興博物館三級文博研究員彭云女士認(rèn)為，甘羅城出土的印紋硬陶與原始瓷屬于春秋時(shí)期吳越器皿），還有不少漢、唐、宋等時(shí)期的磚塊瓦礫?？杀娴钠魑镉袘?zhàn)國紅陶繩紋罐、灰陶豆、秦漢時(shí)泥質(zhì)灰陶壺、圜底罐、云紋瓦當(dāng)、唐代的綠釉多足硯、黃釉點(diǎn)彩雙系罐、宋代的四系罐與白釉高圈足碗等等。此次調(diào)查加深了我對甘羅城遺址的印象，我認(rèn)識到甘羅城不只是秦漢時(shí)期的縣治所在地，它也是春秋戰(zhàn)國時(shí)期，吳越北上、齊魯南下、楚國東漸的軍事重鎮(zhèn)及水陸交通要津。
2002年春，馬頭鎮(zhèn)在甘羅城遺址南面開挖韓信湖出土了不少缸、罐、盆、碗陶瓷文物，還有大量的條石、石礎(chǔ)、瓦當(dāng)、木樁等。我隨淮陰縣圖書館于洪友、徐業(yè)龍二位前去征集。在施工現(xiàn)場我感覺到這一片域就是所謂的“淮陰故城”遺址，它是唐宋以后逐漸由甘羅城遷移過來的。出土的陶瓷器物以宋、元為主，文化層覆蓋在1.5米厚的黃沙層下。遺址分布范圍大致劃定在馬頭鎮(zhèn)碼太路以南、安瀾路以東（包括馬頭老街）、漂母路（碼洪路）以西、馬頭村四組水泥路以北地帶，以現(xiàn)在韓信故里公園為核心區(qū)域，面積約15萬平方米。到了明清時(shí)期，馬頭的市井格局又移置到洪澤湖大堤上來了，逐漸形成了馬頭鎮(zhèn)這條南北向老街（安瀾街）。
2003年冬，當(dāng)?shù)卮迕裨诟柿_城遺址魚塘清淤時(shí)，出土了一件南北朝時(shí)期的八系白釉陶罐，通體完整，高28厘米，腹徑26.6厘米，腹部刻有四層蓮花瓣紋，富有濃厚的佛教色彩（圖2）。就在本年3月，甘羅城遺址被市政府公布為第二批市級文物保護(hù)單位。
2004年9月，南京博物院鄒厚本老師（原任考古研究所所長）、王奇志（現(xiàn)任南京博物院院長）、朱國平（現(xiàn)任《東南文化》副主編）為補(bǔ)查南水北調(diào)文物點(diǎn)來淮安，我極力推薦把甘羅城遺址納入考古勘探與發(fā)掘項(xiàng)目。我?guī)麄儊淼搅烁柿_城遺址，經(jīng)現(xiàn)場勘察與我介紹，南博方面很感興趣，并做了詳細(xì)登錄，鄒厚本老師當(dāng)即表態(tài)可以上報(bào)國家文物局，計(jì)劃在東城垣開挖探溝，做一些試掘工作。誰知材料上報(bào)后，國家文物局與水利部淮委沒有批復(fù)該方案，其理由是甘羅城遺址不屬于南水北調(diào)東線輸水范圍。
2008年1月10日至22日，我受“淮陰（碼頭）歷史文化保護(hù)與建設(shè)工作指揮部”委托，聘請了陜西鳳翔秦國故城的技工劉顯謀與張志軍來甘羅城進(jìn)行考古勘探。劉師傅與我都是1953年出生的，他具有豐富的考古鉆探經(jīng)驗(yàn)，曾協(xié)助省、市完成盱眙大云山江都王陵與清江浦區(qū)韓信城遺址的勘探項(xiàng)目。此次勘探歷時(shí)12天，淮陰縣圖書館許景陽書記具體負(fù)責(zé)此次勘探工作。因年關(guān)將至，盡管在冰雪天氣我們都堅(jiān)持在野外操作（圖3）
其后，我對甘羅城遺址考古發(fā)掘的心情更為迫切了，因?yàn)槲揖嗤诵莸哪挲g也沒有幾年了。2010年1月14日，徐業(yè)龍主任帶區(qū)電視臺來馬頭鎮(zhèn)做節(jié)目，由我介紹甘羅城遺址的歷史價(jià)值及淮安戰(zhàn)國時(shí)期考古發(fā)現(xiàn)與研究成果，強(qiáng)調(diào)保護(hù)甘羅城遺址的重要意義。同年2月2日，我又與市博物館孫玉軍館長去南京博物院找林留根所長，希望在南水北調(diào)二期工程對甘羅城遺址進(jìn)行科研性發(fā)掘。同年11月，市文物局責(zé)承我主持市區(qū)文物勘察，我把甘羅城遺址列入《淮安市第一批重要地下文物埋藏區(qū)》名錄。經(jīng)省文物局審核，于2011年12月被江蘇省人民政府公布為第七批省級文物保護(hù)單位。從2008年淮陰區(qū)明遠(yuǎn)路建設(shè)開始，到2013年中國京杭大運(yùn)河申遺結(jié)束，我先后持續(xù)5年的時(shí)間在馬頭鎮(zhèn)考古。在此期間，如發(fā)現(xiàn)有破壞甘羅城遺址的行為，我都會隨即向市文物局報(bào)告（按:2011年馬頭鎮(zhèn)在建設(shè)二閘小區(qū)時(shí)，又把甘羅城北城垣破壞）。我還多次帶領(lǐng)淮陰師范學(xué)院歷史專業(yè)的學(xué)生來甘羅城遺址實(shí)習(xí)，向他們傳授田野考古調(diào)查的知識。
中國大運(yùn)河申遺成功后，我們市考古隊(duì)撤離了馬頭鎮(zhèn)，結(jié)束了持續(xù)五年之久的清口杻紐考古工作。2015年4月9日，我接到市文物局通知，要我隨同市文化行政綜合執(zhí)法大隊(duì)胡燕平、周子剛二位去稽查甘羅城遺址遭受嚴(yán)重破壞事件。在甘羅城遺址東北隅，看見被開發(fā)商新挖的兩處魚塘，皆在遺址本體范圍內(nèi)，破壞面積共計(jì)7290平方米，下挖深度3.2米至4米，涉及文化層深度2米左右，內(nèi)含大量的古代陶瓷殘件與磚塊瓦礫。村民蘇明芳把自己撿了滿筐戰(zhàn)漢時(shí)期的繩紋筒瓦和板瓦讓我鑒賞（按:蘇家?guī)状丝醋o(hù)惠濟(jì)祠，為響應(yīng)大運(yùn)河申遺，于2011年由惠濟(jì)祠遺址拆遷至二閘小區(qū)），我真是欲哭無淚！后來市、區(qū)文物局立即采取行動，依法對涉案單位給予追究處罰。當(dāng)時(shí)開挖的泥土堆積在水塘四周，泥土中包含大量的古代陶片及其他遺物。我建議淮陰區(qū)博物館組織民工全面收集。在何睿館長的親自帶領(lǐng)下，撿了幾十個(gè)蛇皮袋，足有十幾萬片（圖5）。
2016年12月27日～2017年3月16日，受淮安市文物局委托，淮安市博物館對甘羅城遺址進(jìn)行了第二次考古勘探。因本人已退休，未能參與此次勘探。根據(jù)祁小東主任整理的《淮安清口水利杻紐遺址考古調(diào)查、勘探項(xiàng)目工作報(bào)告》了解甘羅城遺址信息如下:一是東城墻長度650米，北接馬頭村二閘小區(qū)南端北城墻，夯土底部距地表最深處約5米(說明甘羅城土城垣在歷史上不斷修筑）。二是在東城墻南部以西、遺址內(nèi)水塘以東的區(qū)域，發(fā)現(xiàn)6處房屋倒塌堆積，根據(jù)埋藏深度和采集土樣分析，時(shí)代應(yīng)該晚于戰(zhàn)漢時(shí)期。三是為了更全面地了解甘羅城遺址周邊的歷史遺跡，考古隊(duì)又對甘羅城東部大片區(qū)域進(jìn)行普探，總勘探面積約105萬平方米。在距地表1.7米～3.8米的黃泛層與淤積層下，普遍發(fā)現(xiàn)有早期文化層堆積，最深處距地表5.5米，文化層厚度1米～2米，含灰陶與紅陶片。四是在尋找明萬歷前期運(yùn)道時(shí)，又發(fā)現(xiàn)古遺址1處，文化層也疊壓在2.5米～3米的黃泛層下，厚約1米，亦包含有灰或紅陶片。南北長約2100米、東西最寬約1400米，涉及到馬頭鎮(zhèn)百香果園、大葫蘆島度假村等地塊。在通濟(jì)閘與惠濟(jì)閘正河段西側(cè)處地表，采集到較多的戰(zhàn)漢時(shí)期陶片和磚瓦等。綜合分析，這些大面積的聚落遺址應(yīng)屬于與甘羅城同一時(shí)期的歷史遺存（圖6）。
二、幾點(diǎn)認(rèn)識
我了解甘羅城歷史文獻(xiàn)甚少，為撰此文我才臨時(shí)抱佛腳去查閱了一些文章資料，主要有王乃揚(yáng)《碼頭鎮(zhèn)史話》、荀德麟《淮安清口雜考》、顧建國《甘羅城與韓信城》、王福林《秦王滅楚，置淮陰縣縣治在哪里？》、葛以政《解析淮陰故城、甘羅城的<淮安府志>的記載》等文，受益匪淺。現(xiàn)結(jié)合自己多年來在甘羅城遺址的考古經(jīng)歷，談幾點(diǎn)初淺認(rèn)識，以求讀者們指正。
1、“甘羅城”名稱的問題
在我數(shù)十年的考古經(jīng)歷中，常會遇到一些古跡名稱與歷史真相不符的問題，其中含有不少民間傳說的成分，文化背景與建造年代有所差異。比如清江浦區(qū)韓信城、盱眙縣項(xiàng)王城、洪澤區(qū)的彭祖墓、漣水縣的米芾池、盱眙鮑集的天官井等。這些文物名稱往往與紀(jì)念和頌揚(yáng)地方名人相關(guān)。雖然缺乏真實(shí)性，但經(jīng)世代相傳已打上了歷史的烙印，成為一個(gè)地區(qū)的文化符號。甘羅城地名最早出現(xiàn)在北宋徐積《淮陰故城詩序》中，節(jié)孝先生還發(fā)出了“此城不可名甘羅，淮陰侯家冤忿多”的感嘆。南宋王象之編纂的《輿地紀(jì)勝》卷39楚州載:甘羅城“在淮陰縣北一里，俗傳以為秦甘羅所筑。雨后常于土中得小錢，猶如鐘，有篆文，不可識，號‘甘羅錢’”。此后的許多方志多延襲了這種說法。根據(jù)《水經(jīng)注》關(guān)于“淮水東北經(jīng)淮陰故城”的記載，至少在南北朝時(shí)期，民間還沒有“甘羅城”的稱謂。筆者認(rèn)為產(chǎn)生“甘羅筑城”的傳說主要有三點(diǎn)原因:
一是秦國滅楚，甘羅功勛卓著，倍受百姓推崇。淮陰疆域是否為甘羅封邑，無史籍為證。
二是秦在淮泗交匯處的泗口，利用楚越兩國的政治和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，在此建置淮陰縣，很有可能當(dāng)時(shí)的甘羅城已有軍事城堡了，并非甘羅所筑。
三是文中提及的“甘羅錢”，應(yīng)該屬于楚國的貨幣，以蟻鼻錢（俗稱“鬼臉錢”）和“旆布”為主。
總之，我們現(xiàn)在對甘羅城的討論，還局限在文獻(xiàn)考證上。其實(shí)判定它是否為秦朝甘羅所筑，只需對四周城垣進(jìn)行解剖就可以知曉了。如同2007年我們在配合淮鋼擴(kuò)建工程時(shí)，曾對韓信城遺址內(nèi)外城垣開挖了4道探溝，掘至墻基最下層，發(fā)現(xiàn)韓信城內(nèi)外城墻建于宋、元時(shí)期，糾正了韓信城為韓信所筑的謬誤。
2、甘羅城與淮陰故城的問題
從第三次全國文物普查登錄來看，馬頭鎮(zhèn)安瀾街即張福河以東地段，分為甘羅城與淮陰故城兩處遺址，其間以碼太路分隔。從歷史文獻(xiàn)分析，北側(cè)的甘羅城以小地名命名，四至范圍經(jīng)兩次考古勘探可以界定。而淮陰故城以時(shí)空命名，其文化內(nèi)涵與四至范圍就比較含糊了。“故城”這個(gè)概念指廢棄的城址，也可以指甘羅城。上述2002年我在調(diào)查韓信湖文化遺址時(shí)，曾用到“所謂的淮陰故城”一詞，因?yàn)槲乙庾R到它不是城址，它只是宋元以后由甘羅城逐步延伸過來的集鎮(zhèn)。2009年6月，荀德麟與毛立發(fā)二位先生蒞臨此域勘查，發(fā)現(xiàn)地下有許多遺存，認(rèn)為與東晉荀羨筑城有關(guān)。我覺得這些遺跡與遺物的具體年代不詳，還缺乏考古佐證。對照葛以政先生的《淮陰縣清河縣治所變遷概覽表》，可以看出從秦漢至元明，淮陰縣與清河縣治所的建置都以甘羅城為中心，特別是宋元以后，甘羅城與淮陰故城相互交織。宋金時(shí)趙伸夫知楚州，曾“獻(xiàn)議于朝，謂淮陰之門戶，縣北遺址俗呼甘羅城，六朝駐兵之地，盍亟修之”。此奏已明確記載了甘羅城為六朝駐兵之地（即東晉荀羨屯兵處）。所以淮陰故城只是一個(gè)時(shí)代劃分的概念，它可以包含甘羅城遺址。
3、甘羅城遺址歷史價(jià)值的問題
甘羅城遺址于2011年列入省級保護(hù)單位，是我市迄今公布的32處省級文物保護(hù)單位之一。論其歷史價(jià)值可以歸納為三個(gè)方面:一是歷史文化延續(xù)悠久。文獻(xiàn)記載僅以秦建淮陰縣為準(zhǔn)，距今2248年的歷史。其實(shí)不然，早在新石器時(shí)代的大汶口晚期（距今4500年左右），就有先民在此繁衍生息了。到了商周時(shí)期，這里因位于淮泗交匯處，又成為淮夷部族的重要聚落之一，并受到中原商周文化與東夷徐文化的影響。到了春秋戰(zhàn)國時(shí)期，馬頭鎮(zhèn)成為南北政權(quán)與軍事勢力相繼交替的地區(qū)，吳、越、楚等強(qiáng)國的行署與官邸先后就設(shè)立在甘羅城遺址一帶，創(chuàng)造了歷史的輝煌，為秦建淮陰縣打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。秦漢以后的歷史，王乃揚(yáng)先生在《碼頭鎮(zhèn)史話》中已闡述的非常詳細(xì)了；顧建國先生《甘羅城與韓信城》一文，把宋元以來有關(guān)甘羅城的文獻(xiàn)記載也羅列了許多，本文不再贅述。二是文物遺存極為豐厚。從甘羅城歷史遺產(chǎn)分類來講，它有4500年的歷史積淀，文化層蘊(yùn)含深厚，可以從新石器時(shí)代直至唐宋，幾乎涵蓋了中國原始社會到封建社會的不同時(shí)期，且面積頗大，遺跡豐富，至今仍基本保存著古城的地理風(fēng)貌，其考古價(jià)值在江蘇省古代縣治遺址中是非常罕見的。據(jù)2016年至2017年市博物館在馬頭鎮(zhèn)的第二次考古勘探，發(fā)現(xiàn)甘羅城以東還分布有大面積的同期聚落遺址，反映出甘羅城在戰(zhàn)漢時(shí)期的繁榮景象。我自1986年涉足馬頭鎮(zhèn)考古以來，我先后近十年的時(shí)間，在淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)及清浦區(qū)城南至武墩一帶進(jìn)行考古調(diào)查（按:清江浦區(qū)城南與武墩一帶，明代縣志中有“星墩列秀”一說，屬于戰(zhàn)漢時(shí)期的貴族墓地，墓主人與馬頭鎮(zhèn)甘羅城有直接的關(guān)系。淮安市博物館前后發(fā)掘的高莊戰(zhàn)國墓、武墩戰(zhàn)國墓、龔家墩戰(zhàn)國墓，墓主人身份都是大夫一級的軍事首領(lǐng)，生前應(yīng)駐守在馬頭鎮(zhèn)境內(nèi)），收集了大量的陶器與磚瓦標(biāo)本，包括甘羅城遺址、舊縣遺址、清口桂塘遺址、漂母墓、韓母墓、七里墩、武墩、普墩、御馬墩、韓信城、大清口桂塘遺址等文物點(diǎn)，其中有的標(biāo)本可以見證甘羅城貴族階層墓葬年代的問題。我本計(jì)劃撰寫一篇《淮陰縣馬頭鎮(zhèn)及清浦區(qū)南部考古調(diào)查報(bào)告》，誰知1996年我在盱眙東陽參與南博發(fā)掘陳嬰家族墓期間，館里為改建車庫，竟把這些標(biāo)本當(dāng)垃圾丟棄了，真令人扼腕嘆息！三是綜合馬頭鎮(zhèn)甘羅城遺址的歷史價(jià)值可以概括為:它是淮安城市之根，對研究淮泗流域古代社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化乃至軍事與水利史等都具至關(guān)重要的意義。
4、甘羅城遺址文物保護(hù)的問題
如果說馬頭鎮(zhèn)文物保護(hù)是篇大文章，那么甘羅城遺址就是其中最具色彩的篇章。古代縣志已把“甘羅晚照”列入淮陰八景之一。我自1986年開始涉足馬頭考古，40多年來，我親眼目睹著甘羅城遺址的變遷，可謂喜憂參半。喜的是甘羅城遺址越來越得到各級人民政府的重視，現(xiàn)已成為省級保護(hù)單位，并打造成馬頭鎮(zhèn)對外宣傳展示的一個(gè)旅游景點(diǎn)。憂的是四十余年來遺址不斷遭受破壞，原有良好的遺產(chǎn)風(fēng)貌被大小魚塘侵蝕，真是滿目瘡痍。東城垣與北城垣也被公路與小區(qū)建設(shè)所蠶食。幾十年來，凡我能接觸到馬頭鎮(zhèn)的“官老爺”，我都會積極地向他們宣傳保護(hù)甘羅城遺址的重要性。然而，馬頭鎮(zhèn)“官老爺”官越做越大，可是甘羅城遺址的保護(hù)面積卻越來越小，真讓我痛心疾首！有人會問，甘羅城這片荒蕪之地什么都看不到，有什么保護(hù)的價(jià)值？前面我已經(jīng)談到了這個(gè)問題，但我還要從考古學(xué)與文物學(xué)研究的角度再解釋一下：甘羅城遺址地下埋藏是極其豐富的，因?yàn)樗薪迩甑亩逊e，遺跡眾多，它是我們研究淮安歷史文化發(fā)展的重要資料。如果我們?nèi)纹溟_挖，特別是動用現(xiàn)在大機(jī)械操作，把甘羅城遺址開挖出那么多魚塘，直接威脅到古代社會堆積的文化層。這些不可移動歷史遺跡比出土的可移動文物更具有考古價(jià)值，它是一部彌足珍貴的無字天書。為撰寫本篇文章，我又去了趟甘羅城，我請老朋友蘇明芳陪我在遺址上轉(zhuǎn)了一圈（圖7）。
