明代靈州鹽引批驗(yàn)所設(shè)置與廢
圖文/張志良（甘肅）
文獻(xiàn)記載：
明代《嘉靖寧夏新志》記載："萌城驛，由小鹽池驛南行一百里至此"，"萌城位于甜水堡（屬甘肅環(huán)縣）、惠安堡之間，始建于明代，堡城四周山大溝深，地勢(shì)險(xiǎn)峻，是烽燧相連的重要城池。萌城還是明代南通關(guān)中的重要驛站，曾設(shè)驛站、遞運(yùn)所、批驗(yàn)鹽引站等機(jī)構(gòu)。"
一、設(shè)置時(shí)間與地點(diǎn)
明代靈州鹽引批驗(yàn)所于洪武年間（1368-1398年）在陜西慶陽府北的萌城設(shè)置，初稱萌城鹽引批驗(yàn)所。該機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)盤掣靈州所產(chǎn)食鹽往慶陽一帶發(fā)賣者，是明代鹽業(yè)管理體系中的重要環(huán)節(jié)。
萌城位于今寧夏回族自治區(qū)吳忠市鹽池縣惠安堡鎮(zhèn)東南部的萌城村，地處甜水堡（屬甘肅環(huán)縣）與惠安堡之間，是明代寧夏鎮(zhèn)最南端的重要城堡。萌城始建于明代，堡城四周山大溝深，地勢(shì)險(xiǎn)峻，是烽燧相連的重要城池，也是明代南通關(guān)中的重要驛站。
二、地理位置變遷
成化二十三年（1487年），萌城鹽引批驗(yàn)所遷至紅德堡，改稱紅德堡鹽引批驗(yàn)所。此次遷址后，規(guī)定黑城、乾溝二路鹽車俱抵慶陽府城卸載，鹽商同卸載店主赍執(zhí)引目，赴府驗(yàn)過，然后運(yùn)至行鹽地方銷售。
弘治十六年（1503年），洪德堡鹽引批驗(yàn)所又遷至慶陽城內(nèi)，聽環(huán)慶兵備副使提督。因批驗(yàn)所位于慶陽城北關(guān)，故稱慶陽北關(guān)鹽引批驗(yàn)所。然而，由于食鹽須至北關(guān)鹽引批驗(yàn)所嚴(yán)掣之后才能發(fā)賣，而自萌城至慶陽六百余里，路途遙遠(yuǎn)，鹽商多不樂"轉(zhuǎn)轅北販"，導(dǎo)致私鹽泛濫。嘉靖二年（1523年），經(jīng)巡撫都御史張潤(rùn)奏請(qǐng)，鹽引批驗(yàn)所重新遷回萌城。
嘉靖十年（1531年）十二月，因萌城"地方平漫，私鹽偷漏，不能關(guān)防"，總制尚書王瓊奏準(zhǔn)將鹽引批驗(yàn)所遷至萌城南八里之甜水堡。此后，靈州鹽引批驗(yàn)所的管理體制基本確立，形成了"總之者督臣，分之者撫臣，稽之者按臣、鹽臣，恭親撈探則有鹽法兵備以及管鹽府州佐貳官"的一整套鹽務(wù)管理體系。
三、廢止時(shí)間
關(guān)于靈州鹽引批驗(yàn)所的廢止時(shí)間，現(xiàn)有史料記載較為模糊。從明代鹽政制度的發(fā)展來看，明末清初，隨著明朝的滅亡和清朝的建立，明代鹽政制度逐漸被清代的鹽法所取代。清初沿襲明代舊例，設(shè)寧夏鹽捕廳，專門管理靈州、花馬池鹽務(wù)；惠安堡設(shè)鹽捕通判一員，專司惠安堡三池鹽務(wù)。清光緒六年（1880年）設(shè)花定榷運(yùn)局，民國(guó)初年沿襲舊制，民國(guó)四年至六年（1915-1917年）設(shè)花定、惠安等鹽局。因此，可以推斷靈州鹽引批驗(yàn)所作為明代鹽政機(jī)構(gòu)，在明末清初隨著政權(quán)更迭而逐漸廢止。
四、歷史意義
明代靈州鹽引批驗(yàn)所的設(shè)置與變遷，反映了明代鹽政制度的復(fù)雜性和靈活性。該機(jī)構(gòu)的設(shè)立，旨在加強(qiáng)對(duì)靈州鹽業(yè)的管理，防止私鹽泛濫，保障國(guó)家財(cái)政收入。其地理位置的選擇和變遷，也體現(xiàn)了明政府對(duì)鹽業(yè)運(yùn)輸、銷售環(huán)節(jié)的嚴(yán)密控制，以及對(duì)鹽商利益的平衡考量。靈州鹽引批驗(yàn)所的存在，不僅促進(jìn)了靈州鹽業(yè)的發(fā)展，也為研究明代鹽政制度提供了重要的歷史資料。
張志良，男，甘肅省慶陽市西峰區(qū)人，慶陽隴東學(xué)院歷史文化研究中心特邀研究員，慶陽市范仲淹研究會(huì)及慶城縣范仲淹研究辦公室成員。中國(guó)散文詩研究會(huì)作者聯(lián)誼會(huì)會(huì)員，喜歡文學(xué)寫作。
