<fieldset id="oqblw"></fieldset>
精華熱點(diǎn) 顧盛杉
一紙簽約，意義非凡。姜堰與西安交大的高性能MOF材料項(xiàng)目，從對(duì)接到落地僅用5個(gè)月，創(chuàng)下“撥投結(jié)合”模式的最快紀(jì)錄。這個(gè)細(xì)節(jié)，如同一把鑰匙，為我們打開(kāi)了觀察區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的獨(dú)特視角。它揭示的不僅是單一項(xiàng)目的速度，更折射出姜堰經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的深層邏輯：以穩(wěn)健體系承載創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)，以前沿突破驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升維，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)賦能長(zhǎng)遠(yuǎn)未來(lái)。
穩(wěn)：容錯(cuò)的底氣，來(lái)自系統(tǒng)的確定性。“撥投結(jié)合”，本質(zhì)是一種風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制。政府以財(cái)政資金承擔(dān)早期研發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)，化解市場(chǎng)資本的顧慮，待項(xiàng)目成熟后再由社會(huì)資本接力。這一模式能在姜堰迅速鋪開(kāi)并創(chuàng)下紀(jì)錄，其根基在于一個(gè)高度確定性的“穩(wěn)”的系統(tǒng)。
這種“穩(wěn)”，首先是為創(chuàng)新構(gòu)筑的“制度護(hù)城河”。早在2023年，姜堰便率先在全市出臺(tái)專項(xiàng)管理辦法，與江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建立規(guī)范渠道，為“撥投結(jié)合”提供了清晰的規(guī)則預(yù)期。它意味著，創(chuàng)新活動(dòng)從一開(kāi)始就被納入了規(guī)范化、可預(yù)期的軌道，而非依賴臨時(shí)的行政決策。當(dāng)修正藥業(yè)項(xiàng)目贊嘆當(dāng)?shù)亍耙粡埶{(lán)圖繪到底”的發(fā)展定力時(shí)，其所指的正是這種貫穿招商、審批、建設(shè)全周期的系統(tǒng)性穩(wěn)定。從“五全”招商到“項(xiàng)目管家”，從要素“周轉(zhuǎn)池”到超百億產(chǎn)業(yè)基金，一套環(huán)環(huán)相扣的制度設(shè)計(jì)，構(gòu)建了讓企業(yè)敢投、科學(xué)家敢闖的確定性環(huán)境。
更深層的“穩(wěn)”，在于對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本盤的堅(jiān)實(shí)守護(hù)。建筑施工領(lǐng)域的綜合大檢查，嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)秩序；住建窗口的“加減法”改革，極致優(yōu)化審批流程。這些舉措看似與高科技創(chuàng)新無(wú)關(guān)，實(shí)則至關(guān)重要。它們維護(hù)的是公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)底線和高效透明的政務(wù)生態(tài)，確保了經(jīng)濟(jì)肌體健康、運(yùn)行通暢。唯有在這樣一個(gè)根基穩(wěn)固、秩序井然的系統(tǒng)里，那些高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的“種子”項(xiàng)目，才敢于破土，也才能茁壯。
進(jìn)：破局的銳氣，瞄準(zhǔn)最前沿的變量。“穩(wěn)”提供了容器，而“進(jìn)”則決定了容器里盛放的內(nèi)容與高度?！皳芡督Y(jié)合”項(xiàng)目本身，就是“進(jìn)”的集中體現(xiàn)——它精準(zhǔn)鎖定了那些處于技術(shù)前沿、具有顛覆性潛力的“硬科技”。
姜堰之“進(jìn)”，體現(xiàn)為一種捕捉前沿變量的敏銳與果決。MOF材料項(xiàng)目的核心，不僅是其低碳經(jīng)濟(jì)效益，更在于其背后頂尖的科研力量——師從兩位諾獎(jiǎng)得主的楊慶遠(yuǎn)教授團(tuán)隊(duì)。選擇這樣的項(xiàng)目，是對(duì)人才價(jià)值與技術(shù)路線最前沿性的堅(jiān)定投資。同樣，在鋰電池隔膜、腦部專用PET、細(xì)胞治療等已孵化的項(xiàng)目中，都能看到這種瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)未來(lái)關(guān)鍵領(lǐng)域的清晰指向。這不是撒胡椒面式的支持，而是集中資源，在細(xì)分賽道上構(gòu)建技術(shù)壁壘的突擊。
企業(yè)之“進(jìn)”，則表現(xiàn)為依托穩(wěn)健生態(tài)向產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)發(fā)起的沖鋒。江蘇興洋船舶的故事是絕佳例證。在穩(wěn)固的產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和產(chǎn)學(xué)研合作框架下，企業(yè)才能心無(wú)旁騖地攻堅(jiān)147毫米液壓掣鏈器的世界難題，并敢為人先地全資收購(gòu)上海技術(shù)團(tuán)隊(duì)，最終在全球市場(chǎng)上擦亮“中國(guó)制造”名片。從全區(qū)連續(xù)三年產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目數(shù)領(lǐng)跑全市來(lái)看，這種以穩(wěn)固系統(tǒng)支撐企業(yè)銳意“進(jìn)擊”的模式，已成為一種普遍現(xiàn)象。
優(yōu)：共生的和氣，塑造可持續(xù)的場(chǎng)域。單個(gè)項(xiàng)目的成功與個(gè)別企業(yè)的領(lǐng)先，尚不足以構(gòu)成區(qū)域整體優(yōu)勢(shì)。真正的“優(yōu)”，是將“穩(wěn)”與“進(jìn)”的成果，轉(zhuǎn)化為一種能夠自我強(qiáng)化、有機(jī)共生的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
“撥投結(jié)合”模式的推廣本身，就是生態(tài)優(yōu)化的過(guò)程。它吸引的不僅是項(xiàng)目，更是創(chuàng)新鏈上的高端要素。當(dāng)?shù)谒膫€(gè)、第五個(gè)同類項(xiàng)目接踵而至?xí)r，一個(gè)專注于硬科技孵化的微集群便現(xiàn)雛形，知識(shí)外溢、人才流動(dòng)、供應(yīng)鏈協(xié)同的效應(yīng)開(kāi)始顯現(xiàn)。這遠(yuǎn)優(yōu)于單個(gè)企業(yè)的孤軍奮戰(zhàn)。
這種“優(yōu)”，更體現(xiàn)在跨領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)化的生態(tài)聯(lián)結(jié)上。俞垛鎮(zhèn)通過(guò)與省材料學(xué)會(huì)黨建共建、設(shè)立“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)工作站”，將本土的鎢鉬新材料產(chǎn)業(yè)集群，與全省頂尖的科研網(wǎng)絡(luò)深度“焊接”。此舉超越簡(jiǎn)單的技術(shù)對(duì)接，是在構(gòu)建一個(gè)長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互信的創(chuàng)新共同體。政務(wù)服務(wù)的“加法”，諸如幫代辦、延時(shí)服務(wù)、換位思考，則在另一個(gè)維度為生態(tài)注入溫度，降低所有市場(chǎng)主體的制度性交易成本，讓人才、資本、技術(shù)更愿意在此停留、扎根。
一張“撥投結(jié)合”的協(xié)議，背后是“穩(wěn)、進(jìn)、優(yōu)”三重邏輯的精密咬合。沒(méi)有系統(tǒng)性的“穩(wěn)”，高風(fēng)險(xiǎn)的創(chuàng)新便無(wú)從立足；沒(méi)有前沿性的“進(jìn)”，再穩(wěn)固的系統(tǒng)也可能陷入低水平循環(huán)；而沒(méi)有共生性的“優(yōu)”，“穩(wěn)”與“進(jìn)”的成果則難以匯聚成持久的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
姜堰的實(shí)踐表明，高質(zhì)量發(fā)展并非空洞的口號(hào)。它在于能否像工程師一樣，設(shè)計(jì)一套能容納風(fēng)險(xiǎn)的穩(wěn)健系統(tǒng)；像戰(zhàn)略家一樣，精準(zhǔn)押注決定未來(lái)的關(guān)鍵變量；像園丁一樣，精心培育讓萬(wàn)物競(jìng)相生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)。這三者協(xié)同發(fā)力，方能推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)突破傳統(tǒng)路徑依賴，駛向一片更具活力與韌性的新藍(lán)海。
