亡羊補牢尚可期
----濟寧律協會長賄選案反思
文/劉吉穎（甘肅）
【壹】
最近，網上一個關于律師行業(yè)很火的新聞讓我想起一段塵封已久的陳年舊事。
新聞是山東省濟寧市司法局副局長向某律所主任索賄60萬元，協助其當選了濟寧市律協會長和山東省律協副會長。還向某律師索賄200萬元使其獲得第二屆“濟寧十佳法治人物”，其所在律所黨支部被評選為五星級黨支部。
陳年舊事是2006年，甘肅某市要成立律師協會，局長喊我去，說經局黨組會議研究決定，讓我牽頭組建律協并任律協首任會長。當時我表態(tài)說：根據《中華全國律協章程》規(guī)定，律協會長是由律師選舉產生，不能由黨組確定。隨后律協成立時，提名的會長候選人就不是我了，也不是當時本地其他德才兼?zhèn)涞穆蓭?，而是一?002年才取得律師資格并遠在西安上班的企業(yè)兼職律師。因為他是組織提名的等額候選人，自然如愿當選，這和目前的所有選舉如出一轍。
事出反常必有妖，所以事后謠言四起，傳說局長收了10萬，副局長收了5萬，還有人說給局長送了一頭豬。因為2006年正是中國歷史上豬肉漲價最離譜的一年。那些為我打抱不平的人，鼓勵我去投訴，我問投訴人家不提名我當會長嗎？我還要臉不？而戰(zhàn)略分析家們則直言我傻，說局長提前告訴你，讓你當會長，那是看你怎么報答他，這就是官場潛規(guī)則，可你裝傻充愣，沒有任何表示，把你拿掉，那也是情理之中的事情。凡此種種，我都不以為然，因為我認為局長和當選者都應該是君子，怎么會行這等齷齪之事？更不可與豬同價而論。但看了曲阜市人民法院的判決認定的賄買事實以后，我想自己還是太天真了，官場的荒謬和某些官員的無恥非我所想！華夏同此涼熱，二十年后的今天與二十年前的昨天相比，唯一的變化就是價格上漲了六倍。
【貳】
其實，律協會長本不是官，只能稱為一個職，而且是一個沒有任何報酬的虛職，他的任務就是團結、組織一個地方的律師一起做好律師工作，所以一般都是選舉在當地有影響力、品行端正、業(yè)務能力強、有奉獻精神的社會律師兼職擔任，相當于當地律師向外宣傳的一張名片，也是本土律師學習的現實榜樣?？墒遣恢獜氖裁磿r候起，這個律師行業(yè)的自律組織突然就被他律了，越來越行政化、官僚化、名利化！更讓人步步驚心的是，凡有司法官員落馬，身后必然揪出一串律師掮客。而且以所在地的律協會長副會長居多。本來是維護社會公平正義的職業(yè)卻演變成了腐蝕官員和社會機體的蛀蟲。翻查履歷，這些被揪出來的會長副會長多半也是通過賄買司法官員等不正當手段獲得了這個職位，本身就屬于德不配位，他們把律協任職作為敲門磚，不惜花重金賄買得到后，以此炫耀并勾連官員進行貪腐或違法活動。而那些德才兼?zhèn)涞臅L、副會長則鮮有人出事。由此我們可以看出一個規(guī)律：如同貪腐的官員一樣，他們拿錢買官，初心就是買到位子后利用手中的權力，撈更多的好處，貪更多的錢財，他們把律協的職位視為一種投資，做成了生意。而后，律協的職位就成了他們行騙的虎皮，律師的各種評優(yōu)選先和金牌黨支部都成了他們斂財的靶標。
按說，司法局是領導和監(jiān)督律師及律師協會的，使律師協會能夠堅持黨的領導，維護社會主義法治，可是在山東濟寧，顯然二者已經聯手給黨抹黑，破壞社會主義法治。當屁股和底褲結合在一起時，你很難說誰更臟，或者說是誰臟了誰？只能說臭味相投，一拍即合。200萬元買來的“濟寧十佳法治人物”和五星級黨支部已然被黑金包裹，再也不會放射光芒！
歸根結底，被臟的是我們的律師行業(yè)！官員的貪腐已司空見慣，不足為奇，可律師的職業(yè)定位和公眾形象恰恰是維護公平正義和嫉惡如仇，這讓我們以何顏臉面對世人？而讓那些初入這個行業(yè)的青年律師又該向誰看齊？向誰學習？
【叁】
丑事曝光了，我們要么站在道德的制高點批判當事者，要么做一個吃瓜群眾看戲。但是我們想過沒有，這一切都是怎樣發(fā)生的？還有誰該為此承擔責任？
其實，部分司法官員和律協會長淪落到了如此地步，我們每一個當初容忍、放縱這種行為和投票選舉的人，都是有責任的，即雪山崩塌，沒有一片雪花是無辜的！我們都該為自己的不堅持原則而反思。
《中華全國律協章程》第十七條規(guī)定得清清楚楚，律師協會的會長、副會長由理事會選舉產生，可我們?yōu)槭裁匆屗痉ň秩ヌ崦屯七x？這種權利的讓予，智者會認為是違法的，必不接受，而奸人則會嗅到商機，乘機尋找權力的市場和交易的對象。有句話說，上流社會的人多半下流，下層社會的人多半清高，雖然此話失之公允，但特定情況下確實存在這種現象，我們曾經自命清高，放棄了很多本來屬于我們的權利，我們曾經盲目，輕信組織的提名，那些所謂上流社會的人抓住了我們的心理弱點，利用了我們的愚蠢和清高。所以他們肆意玩弄權勢，毫無顧忌，他們私下做了最骯臟的交易，卻讓我們舉起了不負責任的拳頭，在不知不覺中配合他們完成了形式上最合法的選舉，而實際上我們的選舉權和被選舉權被剝奪得一干二凈，最終淪為吃瓜群眾，任人宰割。當我們作為觀眾，看著這部大戲演到后場，才知道我們已經是擺在案板上的那條魚，感覺到自己的心被掏空了。或者當我們感受到刀刃割得脖子生疼的時候，張著的嘴再也樂不出來，痛苦的淚水涌出了眼眶，社會的殘酷和現實的無恥。讓我們終于認識到當初的背叛和輕易放棄是要付出慘痛代價的。
如果一個律師連自己最重要的權利都輕言放棄，還有可能去理直氣壯地維護他人的權利嗎？如果當初，我們拒絕這種類似強奸性的投票，我們的行業(yè)還會有如此爛人上位嗎？
【肆】
中國人最大的智慧就是變壞事為好事，化腐朽為神奇。我們?yōu)槭裁床荒芤詽鷮幍馁V買事件為契機，正本清源，撥亂反正？好在，以上只是個別現象，他不足以代表廣大律師和律師行業(yè)整體。為了預防類似情況的發(fā)生，我們是不是應該讓律師的選舉回歸法律，回歸章程，讓律師自己選舉自己的會長和副會長？讓選舉成為真正的選舉！
由全體律師直接選舉他們的行業(yè)管理者，避免暗箱操作，這既符合章程規(guī)定，又符合現代文明社會公開、公正、選賢任能的選舉原則，也完全有條件、有能力。中國的律師熟知選舉法律知識和程序，全國人數不足百萬，就一個基層選舉單位（市區(qū)級律協）而言，全體律師多則萬人，少則二三百人（還有不足百人的律協），所以直接選舉根本無任何障礙。更為重要的是，中國律師做為政治、法律的踐行者和守護者，有必要做為直接選舉的先行者，為中國的選舉制度做出有益的嘗試和必要的探索，積累經驗，盡早改變中國的選舉，使其不再成為世界的笑話！而每一名律師，也應該珍惜自己的選舉權和被選舉權，慎重行使自己的權力。
.律師的直接選舉取得成功后，也能引領和推動國家干部直接選舉的進程，他既能為國家選撥優(yōu)秀的人才，同時將有效遏制官員的腐敗現象。因為實質上的自上而下任命制，他就象產生蒼蠅的糞坑，本身就是腐敗的源泉，心懷不軌的干部只要買通了能左右其命運的高官就可I以獲得推薦和提名，而腳踏實地干事的人卻永遠被遺忘，不屑投機鉆營和賣官鬻爵的干部更永無機會，而這樣提拔重用的干部產生的只能是腐敗分子，他們首先考慮的是如何將投出去的錢連本帶利地收回來，所以就只能是蒼蠅拍不完，老虎大又肥。更為可怕的是，這種現象層層遞進，級級上升，也極易在黨內、政府內形成幫派體系、黨羽勢力，非常不利于政令暢通和政權穩(wěn)定。
總之，打的一拳開，免的百拳來。山東濟寧的律師賄選案，是一個丑聞，也是一次契機，真正熱愛國家的人們，真正信仰法律的人們，尤其是中國的律師們，行動起來吧，勇敢地行使法律賦予我們的選舉權和被選舉權，成為國家法律名符其實的維護者和踐行者！
劉吉穎：中國法學會會員，甘肅省律師協會副會長，中國國際經濟貿易仲裁委員會仲裁員，甘肅拓原律師事務所律師。
