2025年，深圳市龍崗區(qū)平湖街道以“新凱來(lái)”企業(yè)的硬核亮相與平湖實(shí)驗(yàn)室成果入選“全國(guó)第三代半導(dǎo)體技術(shù)十大進(jìn)展”為標(biāo)志，在代表國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的賽道上刻下了自己的名字。
這不是偶然?；赝?/span>“十四五”收官之年，平湖交出的是一份令外界矚目的成績(jī)單：全年規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值565.4億元，同比增長(zhǎng)11.02%；新增5家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”和1家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍；更以“超額177%”的力度，整備入庫(kù)產(chǎn)業(yè)空間38.46公頃，為未來(lái)騰挪出寶貴天地。
數(shù)字背后，是一場(chǎng)靜默而堅(jiān)定的“換軌”。站在“十五五”的開(kāi)局之年，平湖北赫然出現(xiàn)在深圳“十五五”規(guī)劃建設(shè)重點(diǎn)發(fā)展片區(qū)之列，平湖的敘事已不再滿足于單個(gè)產(chǎn)業(yè)的崛起。它的藍(lán)圖，是打造一座“有意思、有商機(jī)、有得住、有品質(zhì)”的現(xiàn)代化智造“芯”城。這場(chǎng)從“產(chǎn)業(yè)星火”到“綜合芯城”的進(jìn)化之路，如何發(fā)生？又將通向何方？
平湖北（部分）沙盤(pán)圖。
破繭——“十四五”的攻堅(jiān)邏輯
戰(zhàn)略搶灘：從“零”到“群”的產(chǎn)業(yè)躍遷
平湖的“破局”，始于龍崗區(qū)委、區(qū)政府極具魄力的戰(zhàn)略抉擇。
時(shí)間回溯，“十四五”初期，面對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的急迫，龍崗區(qū)進(jìn)行“一芯兩核多支點(diǎn)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略部署，平湖街道搶抓歷史機(jī)遇，開(kāi)展“大兵團(tuán)”土地整備攻堅(jiān)，從羅山科技園破土動(dòng)工，到國(guó)家第三代半導(dǎo)體創(chuàng)新中心選址落戶，再到平湖智造園、智創(chuàng)園等專(zhuān)業(yè)園區(qū)相繼落地，平湖ICT產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善。
每一步，都是“闖關(guān)奪隘”。關(guān)鍵的轉(zhuǎn)機(jī)，源于在羅山片區(qū)、全球招商地塊土地整備中“啃下的硬骨頭”。正是這片提前儲(chǔ)備的、連片的寶貴空間，吸引了重大項(xiàng)目“接踵而至”，最終匯聚成從平臺(tái)中試、制造到測(cè)試、應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)集群雛形。
任何產(chǎn)業(yè)的落地，最終都要回歸到空間。平湖ICT產(chǎn)業(yè)的日趨完善，離不開(kāi)一場(chǎng)自我革新的“空間革命”?！邦A(yù)計(jì)全年整備入庫(kù)土地60.19公頃，完成率177%，其中產(chǎn)業(yè)空間38.46公頃，完成率230%。”這份2025年的土地整備成績(jī)單，完成量位居全區(qū)第一，其超額完成的幅度，直觀反映了平湖“向存量要未來(lái)”的決絕。事實(shí)上，自2020年起，沒(méi)有這樣“大兵團(tuán)作戰(zhàn)”的魄力，就沒(méi)有重大項(xiàng)目落地的載體，產(chǎn)業(yè)集群便是無(wú)本之木。
產(chǎn)業(yè)聚集的平湖北。
龍頭企業(yè)是集群的“晶核”。新凱來(lái)的驚艷亮相，是平湖產(chǎn)業(yè)名片最閃亮的注腳。而集群的活力，則體現(xiàn)在565.4億元規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、11.02%增速的堅(jiān)實(shí)基本盤(pán)上，更體現(xiàn)在一年新增5家國(guó)家級(jí)“小巨人”和1家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍的“創(chuàng)新濃度”里。這意味著，平湖的ICT產(chǎn)業(yè)，不僅有龍頭引領(lǐng)，更有“螞蟻雄兵”般的創(chuàng)新梯隊(duì)。
產(chǎn)業(yè)和空間是硬件，營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)生態(tài)則是決定長(zhǎng)久競(jìng)爭(zhēng)力的軟件。僅2025年，平湖成立重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)專(zhuān)班，開(kāi)展“全域覆蓋大走訪”，解決企業(yè)訴求近300宗；創(chuàng)新推出“平湖商訊寶”，化被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)謀劃。這些精細(xì)化服務(wù)，讓企業(yè)“既來(lái)之，則安之，則興之”。更關(guān)鍵的是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，積極挖潛“鴻蒙”產(chǎn)業(yè)能力企業(yè)與場(chǎng)景11個(gè)，其中4個(gè)明確落地，顯示出在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略新賽道上的敏銳嗅覺(jué)。
正是這套“戰(zhàn)略搶灘—空間保障—生態(tài)培育”的組合拳，讓平湖在“十四五”期間，完成了從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)到新興“智造芯城”的關(guān)鍵一躍。蟬聯(lián)四年的“深圳營(yíng)商環(huán)境十強(qiáng)街道”稱(chēng)號(hào)，更是這場(chǎng)蛻變的最佳見(jiàn)證。
乘勢(shì)——“十五五”的升維藍(lán)圖
目標(biāo)升維：從“產(chǎn)業(yè)高地”到“四有”典范
站在“十四五”打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，平湖的視野已投向更遠(yuǎn)處。其“十五五”規(guī)劃，核心是一次系統(tǒng)的目標(biāo)升維：從打造一個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基地，轉(zhuǎn)向建設(shè)一座功能綜合、產(chǎn)城融合的現(xiàn)代化典范城區(qū)。
平湖街道為這份藍(lán)圖勾勒了清晰的層級(jí)：
在國(guó)家層面，要支撐龍崗打造“中國(guó)集成電路第三極核心承載區(qū)”，爭(zhēng)創(chuàng)“新質(zhì)生產(chǎn)力示范片區(qū)”。
在市級(jí)層面，以平湖北部為核心，打造匹配“市級(jí)功能中心”定位的“有品質(zhì)”示范城區(qū)，建設(shè)“山水共科技”的“城市門(mén)戶”和“青年友好型街區(qū)”。
在區(qū)級(jí)層面，全面融入“鴻蒙之區(qū)”戰(zhàn)略，從芯片、終端、軟件、硬件到應(yīng)用場(chǎng)景，全鏈條打造“鴻蒙生態(tài)”示范。
在街道層面，發(fā)揮生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生”優(yōu)勢(shì)，打造“三生融合”示范街道。
生態(tài)平湖。孟慶魁攝
這意味著，平湖的未來(lái)，不僅要成為產(chǎn)業(yè)的“硬脊梁”，更要成為人才近悅遠(yuǎn)來(lái)的“夢(mèng)始之地”。如何實(shí)現(xiàn)如此宏大的目標(biāo)？平湖的答案是：以創(chuàng)新作為動(dòng)力源泉，持續(xù)進(jìn)化產(chǎn)業(yè)動(dòng)能，全力搶占“AI+鴻蒙”新賽道，承接“All in AI”和“鴻蒙之區(qū)”布局，同時(shí)規(guī)劃四類(lèi)關(guān)鍵項(xiàng)目，作為實(shí)現(xiàn)藍(lán)圖的“施工圖”：
啃下一批“硬骨頭”項(xiàng)目：推動(dòng)一批歷史遺留的城市更新項(xiàng)目盤(pán)活和平湖特產(chǎn)城項(xiàng)目更新改造，全力破解交通安全、凍庫(kù)安全等頑疾。
拓展一批“蓄后勁”項(xiàng)目：以構(gòu)建“北部增優(yōu)、中部提質(zhì)、南部?jī)?chǔ)備”的空間梯度格局為目標(biāo)，推動(dòng)“十五五”期間實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百”（整備產(chǎn)業(yè)用地超100公頃，盤(pán)活存量空間超100萬(wàn)平方米），為未來(lái)十年儲(chǔ)備空間。
打通一批“大動(dòng)脈”項(xiàng)目：全力推進(jìn)丹平快速二期、賽米大道、雙湖大道等戰(zhàn)略通道，提升樞紐能級(jí)。
爭(zhēng)取一批“高顏值”項(xiàng)目：從道路整治、建筑立面改造到爭(zhēng)取區(qū)體育中心還建、推動(dòng)礦山公園三期建設(shè)，全面提升城區(qū)品質(zhì)。
這“四大抓手”，分別對(duì)應(yīng)破解歷史難題、儲(chǔ)備未來(lái)空間、強(qiáng)化內(nèi)外連接、優(yōu)化人居環(huán)境，構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)性、項(xiàng)目化的推進(jìn)框架。到2030年，平湖的產(chǎn)業(yè)能級(jí)、科技實(shí)力、綜合配套將大幅躍升，成為支撐龍崗“4+6+N”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“硬脊梁”，成為龍崗創(chuàng)建“四有”現(xiàn)代化城區(qū)的“代表作”。
平湖城區(qū)。李鳳杰攝
啟航——2026，開(kāi)局即決戰(zhàn)
描繪一座“芯”城的未來(lái)感
“十五五”的畫(huà)卷已鋪開(kāi)，2026年作為開(kāi)局之年，平湖街道的基調(diào)是“開(kāi)局即決戰(zhàn)”。為此，該街道將發(fā)揮黨建引領(lǐng)、揭榜掛帥、大兵團(tuán)作戰(zhàn)等機(jī)制優(yōu)勢(shì)，緊扣區(qū)委工作部署，錨定一套總方案、總目標(biāo)，開(kāi)展“定位示范年”“全域創(chuàng)新年”“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”街道“三年行動(dòng)”3.0版本，實(shí)施“提振精氣神·實(shí)干有擔(dān)當(dāng)”干部作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)，以“1+3+1”體系在全街道范圍集結(jié)精銳力量、擺出作戰(zhàn)陣型，高標(biāo)準(zhǔn)謀劃和推動(dòng)2026年工作，為“十五五”時(shí)期工作開(kāi)好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
產(chǎn)業(yè)上，做好企業(yè)“貼身服務(wù)”，強(qiáng)化“創(chuàng)新—國(guó)高—專(zhuān)精特新—小巨人”梯隊(duì)建設(shè)，精準(zhǔn)滴灌產(chǎn)業(yè)生態(tài)；承接“All in AI”和“鴻蒙之區(qū)”布局，打造標(biāo)桿應(yīng)用場(chǎng)景。
城建上，打造匹配產(chǎn)業(yè)能級(jí)的“樞紐門(mén)戶”，推動(dòng)深惠城際加快建設(shè)進(jìn)程，打通李朗路二期等道路，開(kāi)展“美麗街區(qū)”行動(dòng)，提升環(huán)衛(wèi)機(jī)器人覆蓋率至30%，讓城區(qū)面貌匹配產(chǎn)業(yè)能級(jí)。
山廈新村。林再好攝
空間上，重點(diǎn)攻堅(jiān)平湖西、金融基地、鵝公嶺工業(yè)區(qū)等利益統(tǒng)籌項(xiàng)目的征拆，釋放連片空間。
治理與民生上，推動(dòng)冷鏈凍庫(kù)產(chǎn)業(yè)園實(shí)質(zhì)化運(yùn)營(yíng)，深化“一中心四學(xué)院”治理品牌。民生領(lǐng)域則突出“數(shù)智賦能”，計(jì)劃在羅山科技園建設(shè)全區(qū)首個(gè)科技型園區(qū)政務(wù)服務(wù)分中心，推動(dòng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)鴻蒙化改造，讓市民共享發(fā)展紅利。
從“十四五”的產(chǎn)業(yè)破局到“十五五”的城產(chǎn)融合升維，平湖的發(fā)展邏輯一以貫之：以戰(zhàn)略眼光鎖定賽道，以攻堅(jiān)魄力騰挪空間，以生態(tài)思維培育沃土。這座正在崛起的“芯”城，其未來(lái)感不僅在于高科技廠房與實(shí)驗(yàn)室，更在于每個(gè)人所能觸摸的機(jī)遇、享受的品質(zhì)與憧憬的明天。平湖的故事，正是中國(guó)式現(xiàn)代化在基層治理、深入推進(jìn)百千萬(wàn)工程最生動(dòng)的腳注之一。
平湖街道第十六屆“鄰聚力量·趣享平湖”社區(qū)鄰里節(jié)。
（劉立慶 通訊員：龍平軒）
