遵義市匯川區(qū)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理舉報獎勵實(shí)施辦法
第一條 為鼓勵社會公眾參與校園食品安全監(jiān)管，推動中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督社會共治。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》《國務(wù)院食品安全委員會辦公室關(guān)于建立食品安全有獎舉報管理制度的指導(dǎo)意見》《中共中央紀(jì)委機(jī)關(guān) 國家監(jiān)察委員會 教育部 財政部 公安部 國家衛(wèi)生健康委員會 國家市場監(jiān)督管理總局印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理監(jiān)督的指導(dǎo)意見>的通知》《國家市場監(jiān)管總局 財政部關(guān)于對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部舉報人舉報實(shí)施獎勵的公告》和《中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理工作指引》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。
第二條 公民、法人和社會組織有義務(wù)對涉及食品安全的違法行為進(jìn)行舉報，并獲得獎勵。
第三條 本辦法適用于遵義市匯川區(qū)具有食品安全監(jiān)管職能的區(qū)級各成員單位受理、督辦或者直接參與調(diào)查處理的校園食品安全違法行為。
第四條 鼓勵舉報的校園食品安全違法行為主要有：
(一)未取得食品經(jīng)營許可而從事食品經(jīng)營活動；
(二)食堂采購、貯存，使用亞硝酸鹽(包括亞硝酸鈉、亞硝酸鉀) ；
(三)食堂違規(guī)制售冷葷類食品、生冷類食品、 裱花蛋糕；
(四)食堂違規(guī)加工制作四季豆、鮮黃花菜、野生蘑菇、發(fā)芽土豆等高風(fēng)險食品；
(五)使用標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品原料或食品添加劑；使用無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑；
(六)經(jīng)營使用腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑；
(七)使用病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品；使用未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類，或者未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品；
(八)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品；
(九)未對餐飲具和盛放直接入口食品的容器洗凈、消毒或者清洗消毒不合格；
(十)違規(guī)安排未取得健康證明或者患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作；
(十一)其他違反校園食品安全的違法行為。
第五條 鼓勵舉報的校園膳食經(jīng)費(fèi)管理違法行為主要有：
(一)以個人名義存儲伙食費(fèi)；
(二)私設(shè)“小金庫”；
(三)偽造、變造或者隱匿、故意銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿，或者編制虛假財務(wù)會計(jì)報告；
(四)其他違反校園膳食經(jīng)費(fèi)管理的違法行為。
第六條 由區(qū)教育體育局、區(qū)市場監(jiān)管局統(tǒng)一公布舉報電話，負(fù)責(zé)受理校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理違法行為的舉報，并協(xié)調(diào)至相關(guān)部門依法調(diào)查處理。各部門可負(fù)責(zé)受理食品安全違法行為的直接舉報，并依法調(diào)查處理。
區(qū)教體局電話: 0851-28980576； 郵箱: 645009450@qq. com。
區(qū)市場監(jiān)督管理局電話: 0851-28683023；郵箱:3210387983@qq. com。
第七條 舉報人可采取以下方式對校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理違法行為進(jìn)行舉報。各有關(guān)部門接報后，應(yīng)當(dāng)形成接報受理記錄，建立專門案件卷宗。舉報內(nèi)容涉及其他部門的，要及時移送舉報信息，并形成交接記錄。
(一)以來訪形式舉報；
(二)以電話、信件、電子郵件等形式舉報；
(三)其他方式進(jìn)行舉報。
第八條 舉報人獲得獎勵應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)違法行為發(fā)生在本轄區(qū)學(xué)校內(nèi)；
(二)有明確、具體的被舉報對象；
(三)舉報的情況經(jīng)查證屬實(shí)。
第九條 獎勵對象的認(rèn)定:
(一)舉報獎勵對象，原則上限于實(shí)名舉報，由舉報人直接領(lǐng)取獎金；
(二)同一線索被兩個以上舉報人分別舉報的，獎勵最先舉報人；
(三)兩人及以上聯(lián)名舉報同一線索的，按一個線索進(jìn)行獎勵。
第十條 下列舉報情形不適用本辦法:
(一)與校園食品安全分管工作有關(guān)的國家機(jī)關(guān)及其工作人員的舉報；
(二)校園食品安全分管部門的工作人員利用工作中掌握的信息，授意配偶、直系親屬或其他人的舉報；
(三)屬申訴案件的舉報；
(四)其他不符合有關(guān)法律，法規(guī)的舉報。
第十一條 受理舉報的負(fù)責(zé)人有以下情形之一的，由所在單位或者上級主管部門對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依紀(jì)依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(一)推諉不接受舉報的；
(二)受理舉報單位及有關(guān)人員未及時組織調(diào)查或不認(rèn)真核實(shí)查處的；
(三)利用知曉的信息，本人或伙同他人冒領(lǐng)獎金的；
(四)向被舉報人通風(fēng)報信，幫助其逃避查處的；
(五)違反保密規(guī)定，泄露舉報人相關(guān)信息的；
(六)存在其他違紀(jì)違規(guī)行為的。
第十二條 給予舉報人的獎勵金額，按照查實(shí)的違法行為的嚴(yán)重程度給予獎勵，每起舉報獎勵金額為200-2000元。等級分級如下:
一級:舉報違反本辦法第四條的第三、四、八、九、十、十一項(xiàng)的，一經(jīng)查實(shí)， 舉報獎勵金額為200元；
二級:違反本法第四條的第一、二項(xiàng)的，一經(jīng)查實(shí)，舉報獎勵金額為500元；
三級:違反本法第四條的第五、六、七項(xiàng)的，一經(jīng)查實(shí)，舉報獎勵金額為800元；
四級:因食品安全事故導(dǎo)致人身傷害、食品經(jīng)檢測含有害物質(zhì)、銷售人群為嬰幼兒，孕產(chǎn)婦、病人、老人等特殊人群和在社會上造成廣泛輿論和不良影響的，一經(jīng)查實(shí)，舉報獎勵金額為2000元.
第十三條 線索調(diào)查處理部門應(yīng)當(dāng)自調(diào)查結(jié)束之日起5個工作日內(nèi)，對舉報事實(shí)、獎勵條件和標(biāo)準(zhǔn)予以認(rèn)定，填寫《遵義市匯川區(qū)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理違法行為舉報結(jié)案審批表》(見附件)，提出獎勵意見，向區(qū)市場監(jiān)督管理局申報。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)在7日內(nèi)予以審定并回復(fù)。審定批準(zhǔn)的，由申報單位指定專人到區(qū)市場監(jiān)督管理局辦理領(lǐng)取獎金的有關(guān)手續(xù)，區(qū)教體局將獎金直接劃撥到申報單位賬上，由申報單位發(fā)給舉報人。
申報單位故意施延或不及時發(fā)給舉報人的，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。舉報人放棄權(quán)利，不領(lǐng)獎金的，申報單位要在5個工作日內(nèi)將獎金退回區(qū)市場監(jiān)督管理局，否則，按有關(guān)規(guī)定處理。
第十四條 舉報人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)獎通知之日起 30日內(nèi)，憑本人身份證或者其他有效身份證明到受理舉報單位領(lǐng)取獎金并辦理簽收手續(xù)。委托他人代領(lǐng)的，受委托人需持有舉報人授權(quán)委托書及有效身份證明。逾期不領(lǐng)的，視為放棄權(quán)利。
第十五條 獎勵資金列入?yún)^(qū)級財政預(yù)算， 由區(qū)財政按年度據(jù)實(shí)核撥給區(qū)市場監(jiān)督管理局進(jìn)行管理。實(shí)行?？顚Ｓ貌⒔邮茇斦?、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。
區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理違法行為舉報獎勵的最終審定、獎金核發(fā)、信息披露等日常工作事宜.
第十六條 舉報受理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行舉報保密辦法。未經(jīng)舉報人同意，不得以任何方式公開舉報人姓名、住所，工作單位或其他身份資料。凡對舉報人打擊報復(fù)的，公安機(jī)關(guān)等部門應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)懲。
第十七條 舉報人借舉報之名故意捏造事實(shí)誣告他人、以及偽造舉報材料騙取或者冒領(lǐng)獎金的，交由有關(guān)機(jī)關(guān)追究相應(yīng)法律責(zé)任。
第十八條 本辦法具體解釋由區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)。
第十九條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
來源：遵義匯川教育
