煙花聲中的年俗之辯
——從“全域禁放”到治理溫度
2026年春節(jié)將至，一場關(guān)于煙花爆竹的“政策地圖”正在重新繪制。一邊是河北等地堅持“全域全時段禁放”，另一邊則是以山西省在全國省級層面率先廢除全域禁放令為代表的新趨勢，多地轉(zhuǎn)向更精細(xì)的“限放”管理。這場變遷，遠非簡單的“禁”與“放”之爭，而是現(xiàn)代城市治理如何平衡安全底線、環(huán)保要求與千年文化情感的一次深刻實踐。
一、政策轉(zhuǎn)向：從“一刀切”到“疏堵結(jié)合”
近年來，許多城市的煙花爆竹政策正經(jīng)歷顯著調(diào)整，核心是從簡單的禁止轉(zhuǎn)向精細(xì)化管控。
· 政策調(diào)整代表地區(qū)：
· 山西：全省范圍廢止了已實施五年的“禁放令”，成為省級層面政策轉(zhuǎn)向的典型。
· 丹東：允許在農(nóng)歷臘月二十三至正月十六的特定時段（8時至22時）燃放，其中除夕、初一、元宵節(jié)全天不限時。
· 廣西柳州、遼寧鞍山、河南鄭州等地：在山西之后，也陸續(xù)跟進調(diào)整了政策。
· 堅持嚴(yán)格禁放的代表地區(qū)：
· 江西南昌、九江：中心城區(qū)或建成區(qū)仍執(zhí)行全年全時段禁放政策。
· 廣西北海：雖未全域禁止，但提出了春節(jié)期間燃放總量同比減少20%以上的硬性目標(biāo)。
驅(qū)動政策“松綁”的力量是多方面的。 據(jù)估算，僅太原市若在2026年春節(jié)放開零售，銷售額可能達2億元，能帶動數(shù)億元的相關(guān)增收。此外，超過80%的受訪者認(rèn)為，爆竹聲是春節(jié)不可或缺的靈魂。經(jīng)濟與文化的雙重訴求，推動著管理思維的變革。
二、核心博弈：文化情感與現(xiàn)實治理
政策的搖擺，深刻反映了社會在文化傳承與現(xiàn)實治理之間的艱難權(quán)衡。
1. 文化情感的堅守
民俗專家馮驥才是“限炮”觀點的長期倡導(dǎo)者。他認(rèn)為，鞭炮聲是“告慰天地祖宗的敬意”和“釋放情感的出口”。他早在20世紀(jì)90年代就撰文指出，若滅掉鞭炮，被消除的將是一種“源遠流長、深厚迷人、不可替代的文化，以及中國人特有的文化情感”。這種情感，是“閨女要花，小子要炮”的童年記憶，是辭舊迎新的集體儀式感。
2. 現(xiàn)實治理的考量
反對無序燃放的聲音同樣堅實，主要基于三點：
· 安全風(fēng)險：燃放不當(dāng)易引發(fā)火災(zāi)和人身傷害。
· 環(huán)境污染：集中燃放會導(dǎo)致短時間內(nèi)空氣質(zhì)量急劇下降。
· 社會擾民：夜間燃放產(chǎn)生的噪音影響居民休息。
三、破局關(guān)鍵：技術(shù)進步與治理升級
當(dāng)前政策出現(xiàn)調(diào)整窗口，一個不可忽視的背景是技術(shù)進步為“安全地?zé)狒[”提供了可能。
1. 產(chǎn)品本身的進化
新版《煙花爆竹 安全與質(zhì)量》強制性國家標(biāo)準(zhǔn)將于2026年5月1日實施。新國標(biāo)通過優(yōu)化分類、規(guī)范藥種材質(zhì)、嚴(yán)控聲級值等，從源頭提升安全環(huán)保水平。據(jù)報道，如今的環(huán)保煙花，其PM2.5排放量可降至傳統(tǒng)產(chǎn)品的八分之一。
2. 監(jiān)管能力的升級
“一刀切”本質(zhì)上是管理粗放的表現(xiàn)。而新的治理模式強調(diào)“精準(zhǔn)管控”和“一地一策”。例如，丹東市明確劃定了7類法定禁放地點和7處重點禁放區(qū)域（如公園、商圈、交通樞紐周邊），其余區(qū)域則在限定時間內(nèi)允許燃放。同時，全鏈條溯源監(jiān)管（如為產(chǎn)品賦予可追溯二維碼）也正在推廣，讓安全管理貫穿生產(chǎn)、運輸、銷售、燃放各個環(huán)節(jié)。
四、未來展望：在傳承與創(chuàng)新中尋找年味
尋找年味，未必只有燃放傳統(tǒng)煙花爆竹這一條路。2024年春節(jié)被列入聯(lián)合國非遺名錄，激勵了全社會對年文化創(chuàng)新傳承的探索?？山到怆娮颖夼谔峁┝思骖櫡諊c環(huán)保的選擇；各地興起的非遺年貨市集、沉浸式民俗體驗活動，正試圖從更多維度構(gòu)建當(dāng)代人的春節(jié)儀式感。
馮驥才先生曾提倡“文明燃放，意思一下就夠了”。這句話精準(zhǔn)地道出了多數(shù)人的心聲：民眾渴望的并非無節(jié)制的喧鬧，而是一份被看見、被尊重的文化儀式感。當(dāng)政策制定能以這種共情為起點，通過技術(shù)賦能監(jiān)管，用“限”的智慧替代“禁”的無奈，那穿越千年的爆竹聲，或許才能以一種更安全、更文明的方式，重新成為溫暖春節(jié)的背景音。
我們懷念的，從來不只是火藥炸裂的聲響，而是那聲響背后，對過往一年的鄭重告別，和對新歲光景的樸素祈愿。守護這份集體情感，需要政策的溫度、治理的精度，也離不開我們每個人在尊重傳統(tǒng)與遵守現(xiàn)代規(guī)則之間的自覺與擔(dān)當(dāng)。
作者簡介：張清亮，筆名秋韻，河北省邢臺市人，大學(xué)學(xué)歷，中學(xué)高級教師，中國散文學(xué)會會員，中國散文家協(xié)會會員，河北省作家協(xié)會會員，河北省散文學(xué)會會員，邢臺市作協(xié)會員，邢臺市信都區(qū)作協(xié)常務(wù)理事。著有散文集《歲月星語》。
