陜西省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范礦區(qū)生態(tài)修復(fù)工作的通知》日前印發(fā)。《通知》旨在深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步壓實(shí)各方責(zé)任,提升治理效能,為推動(dòng)全省礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
省自然資源廳相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,《通知》將《礦區(qū)生態(tài)修復(fù)方案》的編制與實(shí)施置于核心位置,強(qiáng)調(diào)其作為監(jiān)管依據(jù)的重要性。要求方案編制必須嚴(yán)格對標(biāo)《煤礦土地復(fù)墾與生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范》等最新國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范,確保修復(fù)技術(shù)的先進(jìn)性與措施的針對性。
《通知》明確規(guī)定縣級主管部門需在礦業(yè)權(quán)人提交下一年度治理計(jì)劃備案后,10個(gè)工作日內(nèi)完成30%工程預(yù)付款的審核支取。在驗(yàn)收環(huán)節(jié),要求市級主管部門及時(shí)組織開展適用期驗(yàn)收,對“未開采、無變化”的礦山明確不再驗(yàn)收,減輕了企業(yè)和基層的負(fù)擔(dān)。
《通知》在嚴(yán)格執(zhí)行基金計(jì)提使用規(guī)定的基礎(chǔ)上,引入更為靈活務(wù)實(shí)的暫緩提取機(jī)制。對于生產(chǎn)正常、基金賬戶余額足以覆蓋未來三年治理費(fèi)用的礦山,經(jīng)申請和嚴(yán)格審核(縣級審核、市級復(fù)核、省級備案)后,可暫緩提取下一年度基金。政策同時(shí)明確該機(jī)制不適用于三年內(nèi)將閉坑的礦山,牢牢守住了閉坑治理的資金安全底線。
《通知》積極引導(dǎo)礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與更高層面的發(fā)展戰(zhàn)略相結(jié)合,鼓勵(lì)礦山企業(yè)利用基金開展礦區(qū)內(nèi)農(nóng)用地集中連片整治和鄉(xiāng)村生態(tài)修復(fù),并要求在方案中增加相關(guān)可行性分析和具體措施章節(jié)。特別是將耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)的要求融入方案編制,鼓勵(lì)符合條件的實(shí)施全域土地綜合整治,使得礦區(qū)修復(fù)成為國土空間優(yōu)化和鄉(xiāng)村振興的重要助推力。(來源:陜西日報(bào))