《吳有恒傳》《粵中縱隊史》《從將軍到作家》等史料，均詳細記載了粵中縱隊司令員吳有恒領導開展土地改革、推行減租減息的革命實踐。其中，組織制訂并實施“二五”減租政策，是他發(fā)動群眾、鞏固根據(jù)地、開展武裝斗爭的關鍵舉措。
吳有恒故居。
“二五”減租事關農(nóng)民切身利益，更是發(fā)動群眾、開展武裝斗爭的核心問題。盡管當時吳有恒身體抱恙，農(nóng)村階級斗爭形勢復雜，他仍堅持帶病深入農(nóng)村一線調(diào)查研究。在橫水村召開座談會時，他與農(nóng)民吳桂親切交談，詳細詢問對減租的意見。吳桂坦言：“‘二五’減租好，我贊成，我家得益多。減下來的谷，一部分歸農(nóng)會救濟貧苦人家，一部分歸農(nóng)會保管?！?/p>
當被問及地主前來追租是否害怕時，群眾堅定回答：“有農(nóng)會頂住跟地主說理，又有武工隊、區(qū)隊武裝保護，地主會怕我們，他們不敢親自來收租?！?/p>
橫水座談會結束后，吳有恒又率隊到老范、雞啼營等村繼續(xù)走訪調(diào)研。這些村莊的群眾大多租種蓮崗、橫崗、鵬昌里、南坑、上凱崗等地地主、公嘗的田地，受剝削狀況與生活困境基本相同。他與農(nóng)會長吳丁深入交流，吳丁連聲稱贊：“好！贊成！擁護！一來佃農(nóng)得益，二來救濟貧民，三來供給部隊?！彼€一針見血指出：公嘗土地多被土豪劣紳把持，其租谷被用來供養(yǎng)反動自衛(wèi)隊、購買槍支欺壓百姓，這樣的租子不僅要減，更應堅決減、徹底減。
吳有恒史館。
吳有恒一邊認真傾聽，一邊仔細記錄農(nóng)民心聲，為制定“二五”減租章法積累了大量第一手材料。在武工隊的保護與協(xié)助下，他不辭辛勞、反復走訪，在充分掌握實情后，與四區(qū)區(qū)委領導共同商議，隨后親筆起草減租減息條例。
那段時間，吳有恒住在農(nóng)民吳源家中，一張八仙桌便是他的辦公桌。他煙癮較大，寫一會兒便點上一支煙，在屋內(nèi)踱步思考，思索妥當后又伏在桌上繼續(xù)撰寫。很快，“二五”減租減息暫定條例正式成文，以六字一句的布告形式油印印發(fā)、廣為張貼。
條例明確規(guī)定：
減租方面，實行“二五”減租，原交租谷一百斤，減交二十五斤，實交七十五斤；遇天災歉收再酌情減免。減下的二十五斤中，十斤歸佃農(nóng)所得，十斤歸農(nóng)會救濟貧苦農(nóng)民，五斤充作軍糧。
減息方面，借“青苗”債谷一百斤，原還本利二百至二百五十斤，減息后只還一百五十斤；借地主現(xiàn)款，除還本外，利息僅收百分之五。
吳有恒在羊城晚報復刋的幾周年慶典上講話。
這套政策，與毛澤東主席在陜北抗日根據(jù)地推行的減租減息政策一脈相承、高度契合。毛主席在陜北明確提出，要兼顧農(nóng)民與地主兩方面利益，既要減輕農(nóng)民負擔、激發(fā)群眾革命熱情，又要給地主、富農(nóng)留有出路，團結一切可以團結的力量，鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線。吳有恒在恩平制定的“二五”減租，正是對這一正確路線的生動實踐與本地落實。它既充分維護農(nóng)民根本利益，讓群眾得到“看得見的物質(zhì)福利”；又不搞極端、不將地主富農(nóng)逼至絕境，避免其鋌而走險，最大限度爭取中間力量、孤立頑固勢力，把發(fā)動群眾、統(tǒng)一戰(zhàn)線、武裝斗爭有機結合起來。
隨后，條例以人民解放軍第五團名義公布施行，上凱崗農(nóng)會率先帶頭執(zhí)行。農(nóng)民看到條例后奔走相告、歡欣鼓舞，減租減息運動在游擊區(qū)迅速掀起熱潮。經(jīng)過反“三征”與“二五”減租，恩平人民革命熱情空前高漲，武裝斗爭烽火呈燎原之勢。為適應迅猛發(fā)展的斗爭形勢，同年4月底，中共粵中地委決定恢復人民解放軍第五團建制。
吳有恒在粵中大地堅決執(zhí)行毛主席的正確政策，用“二五”減租這把金鑰匙，真正喚起工農(nóng)千百萬，把民心凝聚成攻無不克的磅礴力量。這既是他堅持實事求是、群眾路線的光輝體現(xiàn)，更是中國共產(chǎn)黨土地政策與統(tǒng)一戰(zhàn)線策略在華南敵后的成功范例，為粵中地區(qū)迎接解放、奪取最終勝利筑牢了堅不可摧的群眾根基。
