效能巡查本是治庸治亂、提升執(zhí)行力的利器,初衷是為了壓實責(zé)任、優(yōu)化服務(wù),倒逼作風(fēng)轉(zhuǎn)變??涩F(xiàn)實中,卻有個別巡查人員把“公權(quán)”當(dāng)成“私權(quán)”,把“督查”變成“擾民”,無視程序、擅闖辦公室、亂翻資料、隨意指責(zé),讓被巡查單位苦不堪言。監(jiān)督他人的人,若不受監(jiān)督,這份權(quán)力遲早會變成破壞秩序的禍根!
巡查權(quán)不是“脫韁野馬”,更不能成為個別人員耍特權(quán)、搞霸權(quán)的工具。依據(jù)《政府督查工作條例》,巡查必須依法依規(guī)、程序正當(dāng),而不是隨心所欲??善腥酥弥贫扔诓活?,以“檢查”為名行“干擾”之實,既破壞了機關(guān)正常的辦公秩序,也消解了效能巡查的公信力,更傷了基層干部的積極性。這樣的“巡查”,早已背離初衷,必須被狠狠糾偏!
要管住這份權(quán)力,核心就是構(gòu)建“全鏈條閉環(huán)監(jiān)督”,絕不能讓巡查者游離于約束之外。主管部門與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須扛起“硬監(jiān)督”的責(zé)任。對巡查隊伍實行嚴(yán)格的備案管理、全程留痕,誰帶隊、誰負(fù)責(zé),誰違規(guī)、誰擔(dān)責(zé)。對那些擅闖民房、態(tài)度惡劣、濫用職權(quán)的巡查人員,不管級別高低、背景如何,都要嚴(yán)肅查處、公開通報,以剛性問責(zé)斬斷“特權(quán)苗頭”。
被巡查對象更要敢于拿起“監(jiān)督權(quán)”的武器。 巡查人員必須亮證說明、依規(guī)檢查,這是法定程序,也是基本尊重。面對無依據(jù)闖入、隨意刁難的情況,被巡查單位絕不能忍氣吞聲,要當(dāng)場明確拒絕、記錄在案,及時向上級紀(jì)檢部門舉報。以權(quán)利制約權(quán)力,讓巡查者不敢肆意妄為,這是守護(hù)自身權(quán)益的關(guān)鍵,也是規(guī)范巡查行為的重要屏障。
輿論與社會監(jiān)督更要成為“常態(tài)化哨聲”。 公開巡查流程、公示監(jiān)督渠道,讓巡查工作暴露在陽光下。媒體要敢于曝光亂象,人大代表、政協(xié)委員要主動履職評議,形成“人人敢監(jiān)督、時時能監(jiān)督”的氛圍。唯有讓監(jiān)督無處不在,讓權(quán)力始終在制度軌道上運行,才能杜絕“監(jiān)督者不受監(jiān)督”的怪象。
效能巡查的價值,在于規(guī)范治理、推動落實,而非制造混亂、消耗民心。若不把監(jiān)督的籠子扎緊,再有力的巡查工具,也會淪為擾民的鬧劇。唯有明確“誰來監(jiān)督監(jiān)督者”,以嚴(yán)管立規(guī)矩,以規(guī)范樹公信,才能讓效能巡查回歸本質(zhì),真正成為賦能發(fā)展、凝聚人心的正能量!
文字提供(武傳過)
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