述評:終審判決原地原單位原規(guī)模啟動新程序論證行政立項,換湯不換藥的繞過法律行為,此路不通!
司法終審判決一經(jīng)生效,即具有終局法律效力和強制拘束力,任何機關(guān)、任何個人都必須無條件尊重和執(zhí)行,不得以任何形式變相規(guī)避、消極對抗、陽奉陰違。
然而現(xiàn)實中,在終審判決已經(jīng)否定相關(guān)行政行為之后,仍有人試圖在原地、原單位、原規(guī)模的前提下,重新啟動論證、報批、立項等所謂“新程序”,企圖用程序空轉(zhuǎn)掩蓋實體違法,以換湯不換藥的方式繞過生效判決、回避法律約束。這種做法,本質(zhì)上就是繞法而行、對抗司法,是典型的違規(guī)違法行為。
《中華人民共和國行政訴訟法》第七十一條明確規(guī)定:人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。
這一條款是禁止重復違法、維護司法權(quán)威的剛性紅線,目的就是防止行政機關(guān)無視判決、循環(huán)履職,確保司法審查不被虛置。
原地、原主體、原規(guī)模重新立項,事實未變、依據(jù)未改、結(jié)果同一,僅僅是換個流程、換個文號,并未糾正原行為的違法之處,完全符合“同一事實理由、基本相同行為”的法定禁止情形。無論包裝成“重新論證”還是“新程序”,都改變不了規(guī)避判決、藐視法律的實質(zhì)。
從法治原則看,依法行政的核心是法大于權(quán)、權(quán)受制于法,生效裁判必須得到不折不扣的執(zhí)行。司法終審的意義,在于定分止爭、維護公平,不允許循環(huán)訴訟、久拖不決、反復折騰。如果敗訴之后,換個名義就能重來,那么終審判決形同虛設,法律權(quán)威蕩然無存,群眾合法權(quán)益就成了一句空話。
從后果來看,這種繞開法律、對抗司法的行為,只會激化矛盾、浪費資源、透支公信,嚴重損害黨和政府在人民群眾心中的形象。任何機關(guān)、任何個人,都沒有凌駕于法律之上的特權(quán),更沒有無視生效判決的資格。
必須旗幟鮮明地指出:原地重啟、原規(guī)模重來,就是換湯不換藥;以新程序為名、行繞法之實,就是公然抗法。
這條路,于法無據(jù)、于理不通、于民不利,注定此路不通。
法治不容挑釁,裁判不容漠視。
只有敬畏法律、尊重判決、依法行政、知錯就改,才是唯一正道。
任何搞兩面派、做兩面人、陽奉陰違、拒不執(zhí)行的人,最終都必將在陽光的法律面前無處遁形,在莊嚴的法治審判臺下付出沉重代價。
編后提示:
希望不學法、不懂法的黨和政府有關(guān)人員,真正敬畏法律、學好法律、遵守法律、執(zhí)行法律。不要做當面一套、背后一套的兩面人,更不能做無視判決、對抗法律的人。法律是陽光的、公正的、威嚴的,任何藐視法治、抗拒司法、踐踏公平正義的人,最終都必將跌倒在法律的審判臺下。