深圳，從改革試驗(yàn)田，到先行示范區(qū)，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)自誕生之日起，就被賦予了改革開放試驗(yàn)田和窗口的歷史使命。2021年5月，中央全面依法治國委員會(huì)印發(fā)《關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治先行示范城市的意見》，要求深圳積極探索具有中國特色的法治建設(shè)模式和路徑，先行先試、示范引領(lǐng)，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治城市典范。
推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)的重大任務(wù)，對于鞏固和擴(kuò)大中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢，充分調(diào)動(dòng)全體人民投身中國式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性，確?；緦?shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化取得決定性進(jìn)展，具有重要意義。
2026年1月，深圳市原政協(xié)常委、現(xiàn)任深圳市龍崗區(qū)人大代表、深圳市道教協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長、廣東省惠州市紅色文化促進(jìn)會(huì)副會(huì)長、深圳市玄武觀管委會(huì)主任莊桂雄的提案就是《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化龍崗區(qū)司法環(huán)境與營商環(huán)境的建議》；
龍崗區(qū)作為深圳市產(chǎn)業(yè)大區(qū)、人口大區(qū)，近年來在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中取得顯著成效，但在司法環(huán)境與營商環(huán)境建設(shè)方面仍存在部分突出問題，影響市場主體信心、制約區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，也與深圳建設(shè)中國特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的目標(biāo)要求存在差距。作為人大代表，結(jié)合日常調(diào)研走訪、企業(yè)反饋及行業(yè)觀察，就相關(guān)問題提出建議，旨在推動(dòng)構(gòu)建公正高效的司法環(huán)境、穩(wěn)定公平的營商環(huán)境，助力龍崗區(qū)持續(xù)優(yōu)化發(fā)展生態(tài)。
莊桂雄代表提出在司法環(huán)境方面：完善程序公正保障、加強(qiáng)司法公開與參與度、推動(dòng)類案檢索與政策銜接；營商環(huán)境方面：司法對企業(yè)權(quán)益保障力度不足、政企溝通與司法服務(wù)銜接不暢、市場主體維權(quán)成本較高。他建議首先要優(yōu)化司法環(huán)境，筑牢公正司法底線，要強(qiáng)化司法程序規(guī)范化建設(shè)，需提升司法公開與透明度，須建立類案檢索與政策適配機(jī)制；其次是改善營商環(huán)境，增強(qiáng)市場主體信心，強(qiáng)化建立涉企案件“快辦快結(jié)”機(jī)制，健全容錯(cuò)糾錯(cuò)與政企溝通機(jī)制，降低企業(yè)維權(quán)成本。再次在監(jiān)督考核上要強(qiáng)化，確保政策落地見效，應(yīng)建立司法與營商環(huán)境評估體系，須發(fā)揮人大監(jiān)督職能必暢通反饋渠道。
莊桂雄認(rèn)為要刀刃向內(nèi)，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，司法環(huán)境是營商環(huán)境的核心保障，良好的司法環(huán)境與營商環(huán)境是龍崗區(qū)吸引投資、激發(fā)市場活力的關(guān)鍵。通過持續(xù)優(yōu)化司法環(huán)境與營商環(huán)境，讓市場主體在龍崗區(qū)安心經(jīng)營、放心發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，高質(zhì)量發(fā)展必然要求法治建設(shè)邁向更高水平，用法治來規(guī)范政府和市場的邊界，進(jìn)一步完善市場經(jīng)濟(jì)法律制度，依法平等保護(hù)各類經(jīng)營主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，營造良好營商環(huán)境。滿足人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的要求，充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，提高人民生活品質(zhì)，促進(jìn)共同富裕，同樣對法治建設(shè)提出了新的更高要求。
我們堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化，要堅(jiān)持以人民為中心，要堅(jiān)持全面依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，將法治融入經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、黨的建設(shè)等各領(lǐng)域，全面推進(jìn)國家各方面工作法治化。
作為社會(huì)主義先行示范區(qū)的深圳必須要求積極探索具有中國特色的法治建設(shè)模式和路徑，率先基本建成法治城市、法治政府、法治社會(huì)，成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義法治城市典范。
