1944年4月至年底的豫湘桂戰(zhàn)役后，日本軍國主義再也無力發(fā)動大規(guī)模進攻。中國戰(zhàn)場逐步轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略反攻階段。同時，日本在各個戰(zhàn)場都遭遇到慘敗，隨著德國法西斯戰(zhàn)敗投降，日本軍國主義陷入四面楚歌，已經(jīng)瀕臨覆滅，美軍已經(jīng)逐步威脅日本本土。1945年7月26日，為了最后打敗日本軍國主義，中美英三國聯(lián)合發(fā)表敦促日本無條件投降的《波茨坦公告》，日本內(nèi)閣經(jīng)緊急討論，第二天，首相鈴木竟然通過記者招待會的方式聲明對波茨坦公告“置之不理”。為此，盟國只有發(fā)動對日本的最后一戰(zhàn)，中國戰(zhàn)場全面反攻的時刻也即將開始。
在對日作戰(zhàn)的最后時刻，美國分別于1945年8月6日和9日，向日本廣島和長崎各投下一顆原子彈；同時，蘇聯(lián)于8月8日對日宣戰(zhàn)，9日蘇聯(lián)紅軍出兵東北。日本關(guān)東軍由于深陷中國14年的長期戰(zhàn)爭中，在東北軍民和全國軍民持久抗戰(zhàn)的打擊消耗下不斷死傷不斷補充，老部隊基本消耗殆盡，戰(zhàn)斗力大減，因而不堪一擊，迅速失敗。
在中國戰(zhàn)場，全面反攻的時刻已經(jīng)到來。在中國人民即將取得抗日戰(zhàn)爭勝利的前夜，中國共產(chǎn)黨于1945年4月23日至6月11在延安召開了第七次全國代表大會。七大對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導中國革命的基本經(jīng)驗進行了科學系統(tǒng)地總結(jié)，確立毛澤東思想為黨的指導思想。七大提出了打敗日本帝國主義的政治路線和軍事路線，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導全國人民奪取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利奠定了政治上、思想上、組織上的基礎(chǔ)。
在正面戰(zhàn)場，由于國民黨軍隊整編后的主力大部在西南大后方，前線部隊受豫湘桂戰(zhàn)役失敗的影響，實力尚未恢復。正面戰(zhàn)場雖然進行了局部反攻，如1945年3月湘西會戰(zhàn)取得勝利，以及春夏之際隨著日軍被迫戰(zhàn)略收縮將華南日軍主力撤退從而尾追日軍收復廣西，整體上由于抗戰(zhàn)形勢的迅速發(fā)展，未能展開。
因此，中國戰(zhàn)場的大反攻任務(wù)主要落在敵后戰(zhàn)場上，敵后戰(zhàn)場將持續(xù)兩年的局部反攻轉(zhuǎn)為對敵之全面大反攻。8月9日，中共中央主席毛澤東發(fā)表《對日寇的最后一戰(zhàn)》聲明，號召中國人民一切抗日力量立即舉行全國規(guī)模的大反攻，與盟國一起對日本進行最后的決戰(zhàn)。命令中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的一切抗日力量向“一切不愿投降的侵略者及其走狗實行廣泛的攻擊”。并指示根據(jù)大反攻的需要，改變戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，將敵后軍隊大部迅速集中，脫離分散游擊狀態(tài)，變成正規(guī)軍隊，以集中力量進行反攻。1945年8月10日、11日，中國共產(chǎn)黨延安總部向八路軍、新四軍、華南游擊隊連續(xù)發(fā)布7道反攻命令，并限令敵偽向中共武裝繳械投降。根據(jù)中共中央的指示和命令，在中共泰西地委、行署領(lǐng)導下的人民抗日力量向日偽發(fā)動了全面大反攻。
泰西各根據(jù)地軍民不斷取得勝利，擴大了解放區(qū)的面積，增強了人民抗日武裝力量，拔掉了許多敵防守力量相對薄弱的小城鎮(zhèn)，進一步將日偽壓縮到鐵路沿線幾個鎮(zhèn)。并切斷了各交通要線，割裂了日軍之間的聯(lián)系，積極準備進一步殲滅所有頑抗之敵。同時，按照中共中央抽調(diào)大批干部和八路軍、新四軍部隊挺進東北，配合蘇軍消滅關(guān)東軍指示，長清也有干部被調(diào)到東北工作。由于中國等各主要盟國對日一致展開全面打擊，日本法西斯已經(jīng)走投無路，中國人民抗日戰(zhàn)爭和世界反法西斯戰(zhàn)爭的勝利曙光就在眼前。中國軍民的戰(zhàn)略大反攻，最后完成了毛澤東在抗戰(zhàn)初期就科學預言的抗日戰(zhàn)爭戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持和戰(zhàn)略反攻三個階段的最后一個環(huán)節(jié)，長清武裝積極開展對敵大反攻，端了許多敵人炮樓和據(jù)點。
早在1941年，長清縣各區(qū)的對敵偽軍工作就有了一定的基礎(chǔ)，采取各種方式方法進行了深入細致的開展敵偽工作，發(fā)動了數(shù)次對敵偽的政治攻勢，并選派黨員干部打入敵偽內(nèi)部。1942年4月，長清縣委書記候筱章曾對孝堂山偽軍排長開展統(tǒng)一戰(zhàn)線宣傳工作，發(fā)動孝堂山據(jù)點偽軍起義。1943年初，根據(jù)中共中央北方局的指示和泰西區(qū)黨委、軍分區(qū)《關(guān)于目前敵偽工作的決定》，縣委、縣政府結(jié)合長清本地實際，認真研究了敵偽工作，確定了敵偽工作的方針、領(lǐng)導、組織、經(jīng)費等問題。泰西地委采取了下列方法：（一）將敵軍、偽軍、偽組織工作歸敵工部門統(tǒng)一負責。（二）地委設(shè)立敵工委員會。由地委常委、軍分區(qū)政委和政治部主任、敵工鋤奸部門負責人組成，以地委名義專門研究敵偽工作的政策方針，檢查工作，總結(jié)經(jīng)驗教訓。（三）地區(qū)設(shè)立支站，由敵工科長兼支站長，縣設(shè)立分站，一般由縣委敵工部長兼任站長，直接受敵工科領(lǐng)導。（四）各區(qū)設(shè)立1至2個工作隊員，在縣敵工科領(lǐng)導下，深入敵區(qū)活動，進行對敵偽的宣傳教育工作，尋找線索，打通敵偽關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，作為進行敵偽工作的基層專門組織。各級黨組織和敵工部門經(jīng)過近一年的努力，對偽軍偽組織，也在其內(nèi)部建立了各種各樣的"關(guān)系"，組織了許多不同名稱的抗日性組織，如抗日青年團等。
敵偽軍工作隨著抗戰(zhàn)形勢朝著有利于人民的方向發(fā)展，泰西敵后抗日根據(jù)地軍民政治、軍事攻勢的開展而不斷深入，從而使日軍厭戰(zhàn)、反戰(zhàn)情緒急劇增長，戰(zhàn)斗力大為減弱，逃跑、自殺者日益增多。偽軍偽組織人員眼看日軍已是窮途末路而更加動搖。兩面性普遍增長，死心地的漢奸大為減少。且由于日軍對其控制更嚴，日偽矛盾不斷加深。這種變化，對抗日軍民開展政治攻勢，分化、瓦解、爭取偽軍、偽組織人員的工作，提供了極為有利的條件。
1944年3、4月間，各縣、區(qū)認真貫徹了軍區(qū)敵工科長、站長及敵工部全體干部參加的敵工會議精神，檢查了本地幾年來敵偽工作的情況，總結(jié)了經(jīng)驗，明確了形勢、任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，對已有的關(guān)系進行了改造培養(yǎng)，在偽軍內(nèi)部積蓄力量；在敵占區(qū)加強了宣傳，爭取人心向我；在偽軍偽組織人員中建立和擴大思想陣地，排除日軍及國民黨頑固派的影響等。5月間，長清偽軍若干個中隊投降，使瓦解敵偽軍、偽組織的工作有了新的起色。分化、瓦解敵軍的工作，主要是針對敵軍內(nèi)部虐待新兵，無視士兵人權(quán)，日兵厭戰(zhàn)思念家鄉(xiāng)等現(xiàn)象，根據(jù)延安日軍士兵代表大會通過的《日軍士兵要求書》，利用櫻花節(jié)、"青紗帳"和據(jù)點被困或戰(zhàn)斗失利等時機，采用晚上喊話、散發(fā)宣傳品等方法，喚起日軍思鄉(xiāng)厭戰(zhàn)之心，使其戰(zhàn)斗意志消沉。長清縣敵工站利用日軍士兵到萬德、張夏、鐵路據(jù)點喊話，取得了明顯效果。
把嚴格執(zhí)行俘虜政策和原日軍優(yōu)秀人員的工作放在重要位置。在長清縣，敵工站對被俘的日軍士兵進行了耐心的教育工作，又以"反戰(zhàn)同盟會"的名義進行了宣傳，并加入了"反戰(zhàn)同盟"，配合八路軍到敵偽據(jù)點喊話，到集市上宣傳，使鐵路沿線的日軍軍心不穩(wěn)，士氣不振，大大削弱了戰(zhàn)斗力。日本人民解放同盟冀魯豫協(xié)會副委員長、冀魯豫邊區(qū)參議員宮川英男、在我長清敵工部工作，在萬德開展工作時，因遭日軍包圍，壯烈犧牲，泰西軍分區(qū)和冀魯豫軍區(qū)為他舉行了非常隆重的追悼大會，深深感動了被俘人員和家屬，在敵偽軍中產(chǎn)生很大影響。
分化、瓦解偽軍偽組織的工作，主要是針對不同人員的不同情況，以攻心為上，曉之于民族大義，示之于利害關(guān)系，宣傳抗戰(zhàn)形勢的發(fā)展、變化，號召偽軍棄暗投明，或者用"身在曹營心在漢"，點"紅黑點"記"善惡錄"，印發(fā)抗日"同心證"、"回心證"和宣傳材料、辦壁報、畫漫畫、唱歌、上夜課、組織偽屬開展誓約活動，邀請敵占區(qū)士紳名流到根據(jù)地參觀等方式方法，推動敵偽工作的深入開展。
嚴格執(zhí)行不殺俘虜?shù)恼撸饕谴驌裟切┧佬乃氐臐h奸，以震懾反動者，爭取大多數(shù)。通過敵偽工作的開展，偽軍內(nèi)部思想波動很大，下村搶東西、侮辱婦女的現(xiàn)象明顯減少了。有的還主動與抗日軍民聯(lián)系，送交立功書，表示要改惡從善。特別是記"紅黑點"運動，對偽軍震動很大。在軍民圍攻偽據(jù)點時，偽軍往往有的派出人來聯(lián)系，要求和解，或不戰(zhàn)而逃。僅長清敵工站，就于1945年7月前在城內(nèi)建立了多個"關(guān)系"，就連敵人據(jù)點內(nèi)，也有人被爭取。
長清縣敵工站在10多個偽軍中隊中，均建立了"關(guān)系"。侯筱章政委用談話的方式瓦解孝堂山據(jù)點的偽軍50余人。在解放縣城的戰(zhàn)斗中，偽軍中就有成排的人繳械。攻城之前，打入偽軍內(nèi)部的共產(chǎn)黨員就接受了瓦解敵偽軍的任務(wù)，這些地下黨員積極發(fā)揮作用，是建立在中共各級黨組織的領(lǐng)導和軍民共同努力基礎(chǔ)上的，特別是廣大群眾利用人熟地熟，和偽軍有著千絲萬縷的親緣地緣關(guān)系等有利條件，積極主動地利用各種方式方法做偽軍及其家屬的工作，使偽軍感到極大孤立，部分偽軍逐漸向共產(chǎn)黨靠攏。據(jù)1942年至1945年8月的不完全統(tǒng)計，除戰(zhàn)斗中向抗日軍民繳械投降的偽軍外，僅起義、反正的就達百余人。敵偽軍工作的開展，有力地配合了長清的反攻。
加強鐵路工作，是敵偽工作的重要方面。早在八路軍主力開辟抗日根據(jù)地時期，泰西黨組織就安排少數(shù)干部，他們冒著極大危險，在敵人內(nèi)部隱蔽地、巧妙地、謹慎地進行宣傳組織工作，保存組織，度過黑暗時期，配合將來反攻；或者獲取情報，購買物資。隨著泰西抗戰(zhàn)形勢的不斷發(fā)展變化，特別是抗日軍民開展局部攻勢，使敵收縮到鐵路線和幾個重要城鎮(zhèn)后，加強對敵占城鎮(zhèn)和鐵路交通要道工作，成為一項十分迫切的任務(wù)。
1945年春，泰西地委，根據(jù)中共中央1941年6月5日《關(guān)于城市工作的指示》和冀魯豫分局1945年1月《關(guān)于大城市工作的決定》，把城市和交通要道工作提高到重要位置，并作為與根據(jù)地工作同等重要的兩個任務(wù)。為此，分別成立了泰西敵工作部，并根據(jù)冀魯豫分局指示和統(tǒng)一部署，分別領(lǐng)導濟南、臨清、聊城的城市工作，縣城及交通線的工作則由縣委直接領(lǐng)導。各地縣委都根據(jù)自己的實際情況，研究和確定了城市和交通線工作的方針、任務(wù)和策略措施。
泰西地委于1945年5月1日頒發(fā)《加強城市工作的指示》，強調(diào)指出，現(xiàn)在的城市工作，是為了武裝起義，在反攻時以便里應(yīng)外合，把日軍從城市及交通要道驅(qū)逐出去，其主要任務(wù)是發(fā)動群眾，配合我軍進軍城市及交通線，做好收復中心城鎮(zhèn)的準備工作。從1944年初到1945年7月一年多的時間里，泰西的城市及鐵路交通要道工作取得了顯著成績。在打入日偽組織內(nèi)部的中共黨員，有組織、有領(lǐng)導、有計劃地進行城市工作。我敵工部門加大工作力度，并通過和日偽軍"交朋友"等方式，獲取了大量情報。
在萬德、張夏火車站，我黨的敵工人員都能進得去，中共長清敵工部爭取了位于交通線上的崮山據(jù)點偽軍60余人起義。中共長清（峰山）縣委早在1941年就派敵工部長范輝等數(shù)名有經(jīng)驗的黨員打入敵、偽、頑內(nèi)部，開展爭取敵偽頑的工作，經(jīng)過幾年的艱苦努力，掌握了敵人的特務(wù)系統(tǒng)，并為創(chuàng)建縣、區(qū)武裝提供了條件，為迎接反攻進行了充分的準備。廣里據(jù)點的解放，就是里應(yīng)外合，攻破敵據(jù)點的典范。
長清區(qū)開辟秘密交通工作，非常注意鐵路和公路并重。津浦鐵路、公路南北縱貫長清東、中部和西部，是抗日根據(jù)地黨政軍人員來往的必經(jīng)之地，同時也是日偽的重要封鎖線。早在1941年，按照泰西地委、專署、軍分區(qū)的要求，在原來的基礎(chǔ)上，抽調(diào)一個連隊組成了專門護路部隊，和負責護送過鐵路的黨政軍領(lǐng)導。同時，在馬山、張夏的徐毛、紅石嶺、黃家峪等村設(shè)立一條秘密通道。幾年時間內(nèi)，在極端困難的條件下，交通站的地下工作者冒著生命危險，保證黨政軍領(lǐng)導干部和部隊首長安全往返過鐵路和敵人的封鎖溝。
為適應(yīng)形勢的發(fā)展，1942年底，新開辟了津浦路邊的長清至黃河西齊河縣的秘密交通線，沿途建立了秘密交通網(wǎng)點數(shù)十個。這條交通線在嚴酷復雜的環(huán)境中，在當?shù)厝罕姷膹V泛支持下，幾年中安全護送了大批黨、政、軍干部，傳送了大量情報，運送了大量郵件、書報及物資，始終未被日偽破壞。
