城市頭條訊（通訊員 姜爾玉）昌樂縣文化市場綜合執(zhí)法局結(jié)合實(shí)際，全面清查和整治全縣所有文化經(jīng)營單位，不斷創(chuàng)新文化市場管理體制，加強(qiáng)文化市場綜合執(zhí)法，以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，積極營造和諧文化氛圍，大力進(jìn)行和諧文化建設(shè)，努力構(gòu)建群眾滿意、健康文明、繁榮有序的文化市場。
一是積極倡導(dǎo)以人為本的執(zhí)法理念。我局要求執(zhí)法人員正確把握嚴(yán)格執(zhí)法與和諧執(zhí)法的關(guān)系，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”服務(wù)理念，在市場管理工作中堅(jiān)持做到換位思考，堅(jiān)持普法在前、教育在先、注重預(yù)防的原則，通過社區(qū)宣傳、警示教育、人性化管理等方式讓經(jīng)營者明白，處罰不是最終目的而只是一種行政手段。積極約談違規(guī)率較高的經(jīng)營業(yè)主，對(duì)他們動(dòng)之以情，曉之以禮，明之以法，告之以害，通過思想教育，以真誠說服和勸導(dǎo)使經(jīng)營業(yè)主從思想上提高認(rèn)識(shí)，以實(shí)際行動(dòng)積極配合，誠信守法經(jīng)營，充分體現(xiàn)出執(zhí)法者和相對(duì)人之間的良性互動(dòng)。
二是認(rèn)真開展“兩個(gè)培訓(xùn)”。一方面組織各經(jīng)營業(yè)主進(jìn)行《文化市場綜合行政執(zhí)法管理辦法》學(xué)習(xí)培訓(xùn)，利用召開經(jīng)營業(yè)主管理工作會(huì)議、座談會(huì)、上門宣傳等形式，從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面，對(duì)文化經(jīng)營者的思想道德素養(yǎng)進(jìn)行強(qiáng)化，不斷提高業(yè)主的思想覺悟，讓其從思想深處認(rèn)識(shí)到：不要以身試法，更不要心存僥幸心理。另一方面定期對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過“請(qǐng)進(jìn)來、走出去”等辦法，邀請(qǐng)文化市場權(quán)威專家和工作經(jīng)驗(yàn)明白人講授業(yè)務(wù)知識(shí)，最新頒布的法律法規(guī)及更新法規(guī)的條款進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；建立執(zhí)法人員定時(shí)學(xué)習(xí)制度，每個(gè)周五下午組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，內(nèi)容涵蓋執(zhí)法文書的制作、執(zhí)法工作應(yīng)履行的法定程序，以及執(zhí)法工作中經(jīng)常遇到的實(shí)際問題，努力培養(yǎng)一支高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)的文化市場執(zhí)法隊(duì)伍。
三是建立完善適合行業(yè)發(fā)展的監(jiān)管機(jī)制。首先是轉(zhuǎn)換角色，由“硬性管理”向“熱情服務(wù)”的轉(zhuǎn)變。執(zhí)法活動(dòng)中，采取宣傳教育為主、警示懲治為輔的原則，實(shí)行寬嚴(yán)相濟(jì)的有情執(zhí)法，通過與經(jīng)營業(yè)主面對(duì)面的交流溝通，認(rèn)真傾聽市場管理的意見建議，既宣傳了政策，又得到了理解，執(zhí)法效果事半功倍；其次是進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化內(nèi)部結(jié)構(gòu)，積極推行高效、便民的新型執(zhí)法理念，建立了政執(zhí)法警示制度、“登門解答咨詢”等行政執(zhí)法及服務(wù)新舉措；再次是堅(jiān)持依法行政，遵循法律面前人人平等，堅(jiān)決杜絕“以權(quán)代法”、“以情代法”等不良行為，執(zhí)法活動(dòng)中，從執(zhí)法證件的出示、現(xiàn)場筆錄的制作、執(zhí)法證據(jù)的收集等各個(gè)環(huán)節(jié)力求做到公開、公正、公平，合情合理地解決執(zhí)法過程中遇到的各種矛盾和問題，切實(shí)做到依法辦事，程序合法，權(quán)責(zé)明確，行為規(guī)范。既要做到嚴(yán)格執(zhí)法，又要做到熱情服務(wù)，立足本職為群眾多辦好事、辦實(shí)事，進(jìn)一步提升執(zhí)法服務(wù)品牌。
