完善農(nóng)村土地承包責任制度勢在必行
郭社會
農(nóng)村土地承包責任制度有效的調(diào)動了全國廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促使農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化！不僅有效的解決了全國農(nóng)民的溫飽問題，也對農(nóng)村生活奔小康發(fā)揮了積極的作用。
但是，由于農(nóng)村土地承包責任制度一直沒有得到完善，導致農(nóng)村土地承包期長期不變和農(nóng)村人口不斷的增減變化之間產(chǎn)生了難以協(xié)調(diào)的矛盾！在實行了農(nóng)村土地承包責任制度以后，土地問題仍然是農(nóng)民的根本問題！這一矛盾的存在，對農(nóng)村社會的穩(wěn)定埋下了隱患，因為土地問題上訪和打官司的不乏其人。 中央有“土地承包期三十年不變”和“再延長三十年”的規(guī)定。
在幾十年之間，農(nóng)村人口會有很大的變化。例如某村的閆某，有三個兒子，娶了三個兒媳婦，每個兒媳婦又生了兩個孩子，這一戶就增加了九口人。而同村的劉某，老人去世，姑娘婚出和其他原因，一戶減少了八口人。劉某不僅多種八口人的地，還多領(lǐng)八口人的補貼。閆某新增的九口人既沒有土地，又沒有補貼。這種現(xiàn)象，違背了《社會主義核心價值觀》和《中華人民共和國民法總則》規(guī)定的“公平原則”！
上述問題的存在，是“農(nóng)村土地承包責任制度”不完善的表現(xiàn)。要從根本上解決這一問題，必須完善“農(nóng)村土地承包責任制度”。完善“農(nóng)村土地承包責任制度”的有效方法，就是建立“產(chǎn)品分配制度”，有“產(chǎn)品分配制度”相調(diào)節(jié)，別說農(nóng)村土地承包期再延長三十年，就是再延長五十年，也能保持農(nóng)村土地承包責任制度的“公平原則”！
“愚者千慮必有一得”。筆者根據(jù)幾十年農(nóng)村生活實踐，擬定了“三三制農(nóng)村土地承包分配辦法”，可供各級領(lǐng)導參考。既把每畝土地每年的總產(chǎn)值（毛收入）分成三個等份，承包方得三分之一，投資方（成本）得三分之一，發(fā)包方得三分之一。
一般都是誰承包誰投資，也就是承包方得三分之二，發(fā)包方得三分之一。發(fā)包方每年把這三分之一的產(chǎn)品，按變動后的人口進行分配。為了防止弊端，每年張榜公布！這樣既可以保障“農(nóng)村土地承包期”長年不變，又能保持“農(nóng)村土地承包責任制度”的“公平原則”！ 還是以上面提到的閆某和劉某所在村隊為例。假定該隊（組）有耕地380畝，每畝每年總產(chǎn)值（毛收入）2400元，發(fā)包方每年每畝就能獲得800元，380畝每年總收入是304000元。再假定變動后的人口是304人，每個人一年就能分得1000元的產(chǎn)品。閆某每年就能增加9000元的產(chǎn)品收入?！巴恋爻邪谠傺娱L三十年”。閆某在這三十年里就能增加270000元的收入。
建立“產(chǎn)品分配制度”是完善“農(nóng)村土地承包責任制度”的需要，更是保障“農(nóng)村土地承包責任制度”承包期長期不變的需要。更是體現(xiàn)《社會主義核心價值觀》和《中華人民共和國民法總則》規(guī)定的“公平原則”的必要！也是穩(wěn)定農(nóng)村社會秩序的必要！為了有效的鞏固農(nóng)村土地承包期長期不變，為了達到農(nóng)村土地承包責任制度的“公平原則”，為了確保農(nóng)村秩序的長期穩(wěn)定。建立“農(nóng)村土地承包產(chǎn)品分配制度”，完善農(nóng)村土地承包責任制度勢在必行?。?！
郭克會，又名郭社會，山東省汶上縣人，男，1952年10月生，山東省汶上縣種畜場退休職工。只上過小學，初中、高中和大學課程全是自學的，通過自學考試獲得山東大學的畢業(yè)證書。干過律師，通過行政訴訟分別撤銷過濟寧市政府砍樹有獎的文件，山東省政府收費不當?shù)奈募?。中華詩詞學會會員，央視禮賓書特邀簽約詩人，有詩人證、作家證等。作品經(jīng)常在微信和頭條發(fā)表。詩作分別發(fā)表在《現(xiàn)代中華詩歌大辭典》、《中國百年詩歌精選》、《中國當代詩歌精華》、《當代百家傳世精典》、《大國傳世詩人精典》等書。曾獲得2018年首屆“華夏詩人.優(yōu)秀詩歌大賽”一等獎?！懂敶偌覀魇谰洹肥言娙说谌，F(xiàn)任世界漢語文學作家協(xié)會廣州分會副主席。
