清風(fēng)中原???(劉自軒 李全營(yíng))
近日,河南鄭州市惠濟(jì)區(qū)的公交站牌、候車亭廣告欄的商業(yè)廣告、公益廣告,沿街商鋪的門頭,小區(qū)道閘廣告,閱報(bào)欄等一系列合法牌面被接連趁夜強(qiáng)拆,公交公司、相關(guān)商鋪和廣告運(yùn)營(yíng)商等拆前均不知情,沿街商鋪一片抱怨,廣告主紛紛找公交公司、廣告運(yùn)營(yíng)商討說(shuō)法、要賠償。
隨后,鄭州市城市管理局做出回應(yīng)稱:拆除戶外廣告是應(yīng)鄭州市委、市政府文件要求,為迎接今年9月在鄭州舉行的第11屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì),以及慶祝祖國(guó)70周年華誕而進(jìn)行的城市環(huán)境綜合治理提升工作
聽(tīng)起來(lái),鄭州城管很是理直氣壯,拆除的理由似乎很強(qiáng)大,但大多數(shù)網(wǎng)友對(duì)這一回應(yīng)不予認(rèn)可。原因在于,任何工作,不管具有如何正當(dāng)?shù)某踔院屠碛?,如果用錯(cuò)誤的方法去開(kāi)展,只能導(dǎo)向錯(cuò)誤的結(jié)果。
做出強(qiáng)拆的決定,是否顧及了群眾的意愿和感受?是否細(xì)致地考慮了對(duì)正常的商業(yè)秩序和市民合法經(jīng)營(yíng)及市民生活的影響?顯然是沒(méi)有顧及,沒(méi)有考慮。從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和依法治國(guó)的角度來(lái)看,這種強(qiáng)拆既不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也不符合法治精神。
從鄭州城管的回應(yīng)看,一些城市管理者的法律意識(shí)、群眾觀念淡薄。他們罔顧相關(guān)部門之前批準(zhǔn)的合法、合規(guī)廣告牌、合法店鋪門頭,而將其與違法、違規(guī)牌面實(shí)行“一刀切”的夜間強(qiáng)拆。這種漠視群眾利益的暴力整治,不僅破壞了廣告運(yùn)營(yíng)商與廣告主的廣告合同,還干涉到城市沿街店鋪的正常經(jīng)營(yíng),更影響到社會(huì)的正常秩序與政府公信力。這樣的執(zhí)法怎能不被群眾反對(duì)?
城市治理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程,牽扯到方方面面的利益和關(guān)切。做好這項(xiàng)工作,必須著眼于滿足群眾需求、改善人民生活的根本目的;必須以法律為準(zhǔn)繩,依法依規(guī)按程序辦事,杜絕粗暴執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法,為群眾做好帶頭守法的榜樣。否則,再冠冕堂皇的理由也不會(huì)得到群眾的認(rèn)可。
來(lái)源:半月談
半月談評(píng)論員:劉一鳴