據(jù)國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站獲悉 、發(fā)改委等7部門近日聯(lián)合發(fā)布關(guān)于修訂印發(fā)《文化旅游提升工程實(shí)施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》的通知。通知明確,公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,東部地區(qū)不安排中央投資,兵團(tuán)全額安排中央投資。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不受最高補(bǔ)助限額的限制。
通知提出,為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重大決策部署以及國(guó)家公園體制試點(diǎn)等相關(guān)工作安排,發(fā)改委等7部門對(duì)《文化旅游提升工程實(shí)施方案中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)進(jìn)行了修訂,原印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈“十三五”時(shí)期文化旅游提升工程實(shí)施方案〉的通知》(發(fā)改社會(huì)〔2017〕0245號(hào))與本《管理辦法》不一致的要求,以本《管理辦法》為準(zhǔn)。
本《管理辦法》適用于《“十三五”文化旅游提升工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)儲(chǔ)備項(xiàng)目。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目由地方發(fā)展改革委申報(bào),由國(guó)家發(fā)展改革委組織專家進(jìn)行評(píng)審確定,由地方對(duì)入庫項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核并公示。年度投資計(jì)劃下達(dá)到具體項(xiàng)目。
通知明確,中央預(yù)算內(nèi)投資采用按比例補(bǔ)助并控制補(bǔ)助投資最高限額的方式予以安排。原則上按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)區(qū)域政策享受中、西部政策地區(qū))分別不超過核定總投資的30%、60%和 80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。西藏自治區(qū)、南疆四地州項(xiàng)目建設(shè)資金按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助,四省藏區(qū)項(xiàng)目可按《方案》確定的最高補(bǔ)助限額予以全額補(bǔ)助。為落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決策部署,對(duì)中部地區(qū)集中連片特殊困難地區(qū)縣、深度貧困縣、國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣項(xiàng)目按照不超過項(xiàng)目總投資的 80%的比例進(jìn)行補(bǔ)助。
公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,東部地區(qū)不安排中央投資,兵團(tuán)全額安排中央投資。紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,不受最高補(bǔ)助限額的限制。
試點(diǎn)期間,國(guó)家公園體制試點(diǎn)的保護(hù)利用設(shè)施項(xiàng)目,由國(guó)家林草局統(tǒng)一組織實(shí)施的按照中央本級(jí)項(xiàng)目管理,由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排;仍由地方組織實(shí)施的項(xiàng)目,參照地方項(xiàng)目管理,按照中央負(fù)擔(dān) 80%,地方負(fù)擔(dān) 20%的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,根據(jù)實(shí)際需要和年度資金盤子安排中央預(yù)算內(nèi)投資,不受單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助限額的限制。
值得注意的是,國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)年度申報(bào)項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審核,按地方申報(bào)的項(xiàng)目次序安排。不符合《方案》要求的項(xiàng)目當(dāng)年不得安排中央預(yù)算內(nèi)投資。未納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫的,不得安排中央預(yù)算內(nèi)投資。項(xiàng)目單位被列入聯(lián)合懲戒合作備忘錄黑名單的,國(guó)家發(fā)展改革委不予受理其資金申請(qǐng)報(bào)告。