被蠶食了的農(nóng)田耕地,誰受益? 廣西博白縣旺茂鎮(zhèn)強(qiáng)行征收百畝良田可窺一斑
祖先農(nóng)耕,開荒造田,始于炎帝神農(nóng)氏,為后人有粒米之炊、賴以生衍,譜寫了華夏農(nóng)耕歷史的沿革和輝煌。就在近代,孫中山亦提出“耕者有其田”、毛澤東亦發(fā)動了“打土豪、分田地”,使人民當(dāng)家做主,從而奠定了中華人民共和國的基礎(chǔ)。 土地,可謂國之根本、民之命運(yùn);土地,決定一個(gè)民族的興衰。 然而,讓一部分人先富起來的改革開放污垢,滋養(yǎng)官商勾結(jié)的溫床,挑戰(zhàn)政府的公信力,導(dǎo)致利益集團(tuán)化、矛盾社會化、沖突模式化,濫用農(nóng)耕地,透支祖業(yè),良田被荒蕪,民怨載道,卻告訴無門,“維穩(wěn)”從何談起…… 筆者就廣西博白縣征收農(nóng)田耕地現(xiàn)象,所見所聞,更是觸目驚心——
凌晨噩夢:鬼子進(jìn)村?
抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,鬼子進(jìn)村“掃蕩”,可謂家喻戶曉,而當(dāng)年使百姓遭殃僅僅是日本人和漢奸,也就是一個(gè)狼一個(gè)狽而已。然而,時(shí)隔九十余年的歷史,再現(xiàn)廣西博白縣旺茂鎮(zhèn)旺茂村的坡子一隊(duì)、二隊(duì)、嶺崗隊(duì)、禾笪嶺隊(duì)、白沙垌隊(duì)、坡旺村隊(duì),而這次進(jìn)村參與“掃蕩”的則是由當(dāng)?shù)卣疇款^的“混成旅團(tuán)”,即:旺茂鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長,帶領(lǐng)開發(fā)商、頭戴統(tǒng)一紅色安全帽的社會混混、公安派出所,以及本該對付敵特勢力的防暴警察也越職為“掃蕩”行動保駕護(hù)航。 “掃蕩”目的:暴力制服上述各村的老百姓。 “掃蕩”手段:使用刀槍棍棒、電擊手銬,打砸搶抓。 就這樣,2017年6月2日凌晨3時(shí)50分,時(shí)間在旺茂鎮(zhèn)給老百姓心中刻下了難以愈合的烙印……
當(dāng)時(shí)的局面是,村民住宅不管樓上樓下平房車庫,統(tǒng)一被控制。有疑問者,遭打;有手機(jī)視頻者,被搶。更有甚者,胳膊被扭斷者有之、村婦擔(dān)心丈夫安危而找尋過程中,頭骨被打骨折有之,還要被誣以“妨礙執(zhí)行公務(wù)”村里多數(shù)青壯年被列入“黑名單”。抓人無數(shù),被關(guān)押者眾,幾個(gè)月、一年兩年不等,釋放也沒有個(gè)說法,如同當(dāng)年蔣介石制造“中山艦事件”……
人們不禁要問:有組織有預(yù)謀且時(shí)間定于凌晨的統(tǒng)一行動,依據(jù) 人們不禁要問:有組織有預(yù)謀且時(shí)間定于凌晨的統(tǒng)一行動,依據(jù)的是什么法規(guī)?
這要從廣西壯族自治區(qū)人民政府“桂國土批函(2014)940號文”說起,該函批復(fù)博白縣旺茂鎮(zhèn)報(bào)備67.77畝農(nóng)田耕地用于商業(yè)開發(fā),旺茂鎮(zhèn)政府如獲至寶,在全體村民不同意的情況下,強(qiáng)行圈地200多畝包括水田、蓮藕田、魚塘,于2017年3月18日,由旺茂鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長帶領(lǐng)鎮(zhèn)府人員、社會混混打手、公安派出所、縣公安局防暴隊(duì),伙同開發(fā)商,出動勾機(jī)多臺強(qiáng)行摧毀大片待收獲的農(nóng)作物,開工慶典。村民們傷心地望著農(nóng)田耕地被毀以及大量待收農(nóng)作物將顆粒無收,敢怒而不敢言,慶典現(xiàn)場戒嚴(yán),誰敢涉足半步就被抓、被打、被施以警具。2017年5月11日再次大規(guī)模摧毀農(nóng)作物,同時(shí)圍毆搶打用手機(jī)拍照的村民,手機(jī)砸爛,衣服扯破,光天化日之下,村婦的衣服被扒光…… 有一位當(dāng)過兵的年長村民看著待收的稻谷、花生、蓮藕、魚塘,心疼的不能自已,就冒險(xiǎn)去現(xiàn)場質(zhì)問,結(jié)果被兩名警務(wù)人員反剪雙手如同押解囚犯,而身為鎮(zhèn)黨委書記的王力則一邊拳打腳踢一邊污言穢語,不堪入耳……
時(shí)間大事記
一、2017年3月18日、5月11日,旺茂鎮(zhèn)政府牽頭兩次“現(xiàn)場辦公”,為開發(fā)商鳴鑼開道,打壓老百姓,昭然于市。
二、旺茂鎮(zhèn)政府迫于壓力,口頭承諾返還百分之十的農(nóng)田,未能同村民達(dá)成一致。
三、2017年6月2日凌晨3點(diǎn)50分,旺茂鎮(zhèn)政府給當(dāng)?shù)乩习傩罩圃炝艘粓鲐瑝簟?nbsp;
概述博白縣農(nóng)田被圈建之沿革
老百姓的訴求并不高,從歷史到今天,人們視土地為“命根子”,歷朝歷代幾經(jīng)變革,農(nóng)民都是為了生衍而安分守業(yè),每人每天能保障半斤米的生衍基礎(chǔ)(土地)就是天賜之福了。
就博白縣旺茂鎮(zhèn)的農(nóng)田耕地被征用,已有五次之多,即:擴(kuò)建博 就博白縣旺茂鎮(zhèn)的農(nóng)田耕地被征用,已有五次之多,即:擴(kuò)建博龍公路、新建水英公路、旺茂新客運(yùn)站、資鐵高速公路和收費(fèi)站住宅區(qū)。為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),上述五項(xiàng)征收農(nóng)田耕地,老百姓都是很配合的,唯此次征收用于商業(yè)開發(fā),激怒了廣大村民。暫且不論“桂國土批函(2014)940號文件”批復(fù)的67.77畝農(nóng)田耕地用于開發(fā)是否違背國家有關(guān)法規(guī),就旺茂鎮(zhèn)政府擅自圈地200多畝的行為,則不難看出官商利益正在逐步蠶食著百姓利益,且警匪聯(lián)袂幫兇,而老百姓賴以生衍的土地已所剩無幾……
另據(jù)了解,在博白縣,旺茂鎮(zhèn)老百姓的遭遇絕非個(gè)例。該縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有不同程度的農(nóng)田耕地被硬化,建樓或所謂的商業(yè)開發(fā)。估計(jì)被破壞的農(nóng)田耕地面積達(dá)數(shù)萬畝以上,具體通過上級國土部門衛(wèi)星定位就全部清楚準(zhǔn)確面積了!而審批程序和各種手續(xù)含混不清,透支祖業(yè)農(nóng)田,給百姓帶來的不是福祉,而是生存危機(jī)。
該縣水鳴鎮(zhèn)居民陳業(yè)娟就是濫開發(fā)、亂批建的受害者之一,政府掠你沒商量,開發(fā)商坑你有目的,法院裁定無厘頭,從而導(dǎo)致合法權(quán)益被“套路”——因水鳴鎮(zhèn)開發(fā)商馮德軍所開發(fā)的20層房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)出場地不方便,就和陳業(yè)娟商量置換房基地作為通道。且不說馮德軍開發(fā)建設(shè)商住樓的10多畝原來屬于農(nóng)田耕地的土地審批是否超出當(dāng)?shù)赝凉懿块T的權(quán)限,就置換交易達(dá)成一致后,十一年了,馮德軍就是不履行協(xié)議,以各種理由不給陳業(yè)娟辦理土地證照,而私下里,馮德軍卻拿著本該屬于陳業(yè)娟的產(chǎn)權(quán)抵押給柳州銀行,柳州銀行也沒有審核抵押物的狀態(tài)就違規(guī)借貸,陳業(yè)娟遂向博白縣人民法院提起訴訟。
讓人意想不到的是,法院竟以所謂的“土地性質(zhì)”問題裁定協(xié)議無效,不支持陳業(yè)娟的訴求,導(dǎo)致陳業(yè)娟原有的80平米房基地沒有了,所置換的125平方米房基地也得不到,已支付給馮德軍有12年之久了的12萬元置換補(bǔ)差款也打了水漂。
瞧瞧,因法院的主觀武斷,給不良官商披上了“合法”的外衣!
值得關(guān)注和亟待解決的問題
一、旺茂鎮(zhèn)土地開發(fā)項(xiàng)目存在違法強(qiáng)征。
二、鎮(zhèn)黨委書記打罵退伍兵,有損黨和政府的形象。
三、村民被關(guān)押和被網(wǎng)上追逃是否合法。
四、陳業(yè)娟房基地糾紛,錢和土地都被‘土地性質(zhì)’吞噬。
五、銀行借貸存在的問題。
不是結(jié)束語
就廣西博白縣旺茂鎮(zhèn)濫用土地引發(fā)官民沖突,殃及數(shù)十名村民被關(guān)押、被訓(xùn)誡、被列入黑名單,祖業(yè)農(nóng)田被掠奪、人身安全被威脅……
諸如此類,筆者認(rèn)為,社會不穩(wěn)定因素,不是政府喪失了公信力,就是官逼民反,黨和政府的形象,將在官商勾結(jié)、警匪聯(lián)袂的集團(tuán)利益的溫床上枯萎。
土地和房產(chǎn),自古就被普遍認(rèn)知,那就是“命根子”!老百姓如果失去賴以生存的基礎(chǔ)、合法權(quán)益被“套路”,那么,社會的穩(wěn)定將是一紙空談。而政府,也將在老百姓心中喪失其公信力。水可載舟,亦可覆舟,惠及民生,不能做秀。
(文/昌民 乃堅(jiān))???